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Le décret d’annulation de 10 milliards de crédits, publié en catastrophe le mois dernier pour tenir la trajectoire budgétaire, n’est qu’un début. La révision à la baisse de la croissance pour 2024 de 1,4 à 1 %, et les rentrées fiscales moins bonnes que prévu en fin d’année 2023, amène Bercy à revoir drastiquement son plan budgétaire. Devant les sénateurs de la commission des finances, ce 6 mars, le ministre délégué aux Comptes publics Thomas Cazenave a annoncé que les économies à trouver pour le budget 2025 seront proches de « 20 milliards d’euros », au lieu des 12 milliards projetés, conformément à la loi de programmation des finances publiques.
« Pour tenir notre trajectoire de déficit sous 3% d’ici 2027, dès 2025 nous avons des économies à faire, des efforts à faire, qui sont automatiquement revus à la hausse, et on est plus proche des 20 milliards d’euros que des 12 milliards d’euros », a expliqué le ministre. Il a précisé que le ralentissement économique du dernier semestre compromettait l’objectif d’un retour du déficit à 4,9 % du PIB pour l’exercice 2023. Bercy a enregistré 7,7 milliards d’euros de recettes de moins que prévu.
Les réductions de 20 milliards d’euros concerneront le budget de l’État tout comme celui de la Sécurité sociale. À quelques semaines du verdict printanier des agences de notation, le gouvernement multiplie les signaux pour assurer que la situation budgétaire est sous contrôle. Standard & Poor’s, l’agence de notation la plus influente, avait laissé inchangée la note de la dette française en décembre, tout en la plaçant sous « perspective négative ». Un avertissement faisant office d’épée de Damoclès.
« Nous ne le faisons pas pour les agences de notation, nous le faisons pour les Français. Laisser filer la dépense publique n’est pas la bonne réponse à la situation du pays », a affirmé le ministre de l’Économie et des Finances, Bruno Le Maire.
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Le ministère des Comptes publics ajuste son annexe au budget 2027 en présentant la part globale des dépenses des ministères allouée aux retraites, cotisations employeurs et salariales mélangées. Une façon pour Bercy de mettre en lumière la part qui échappe au fonctionnement des services publics.
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Après une série de mesures d’urgence destinées à compenser les pertes liées à la canicule et à la sécheresse de l’été, le gouvernement planche désormais sur un plan de relance autour de la résilience du secteur agricole face au changement climatique et aux conséquences de la guerre au Moyen-Orient. Il sera décliné sous la forme d’amendements intégrés au projet de loi de finances, actuellement débattu au Parlement.
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Le candidat des Républicains a présenté son plan de redressement des finances publiques, avec l’objectif de ramener le déficit sous les 3 % du PIB en 2031. Il s’engage à réaliser 197 milliards d’euros d’économies, dont 56 milliards redirigés sous forme de baisse de la fiscalité des entreprises et des ménages. L’essentiel de l’effort repose sur l’État, dont il questionne le périmètre, et sur les dépenses sociales.
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En déplacement au sommet de l’élevage, la ministre de l’Agriculture Annie Genevard a annoncé de nouvelles aides pour les exploitations, dont des prêts à taux zéro. Cette mesure sera soumise au Parlement lors des débats budgétaires de l’automne. Par ailleurs, les préfets auront accès à une enveloppe de 235 millions d'euros pour soutenir les agriculteurs les plus touchés par les épisodes caniculaires de l’été.
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