Budget 2025 : le Sénat vote la suppression du Haut-commissariat au Plan

Les sénateurs ont décidé de mettre fin aux moyens du Haut-commissariat au Plan, dans le budget 2025, ce 22 janvier. Cette instance était incarnée par François Bayrou, depuis sa création en septembre 2020.
Guillaume Jacquot

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« Je pense que ça va vous faire plaisir ! » En proposant en séance la fin du Haut-Commissariat au Plan (HCP), la sénatrice centriste Nathalie Goulet savait sur quel bouton symbolique elle appuyait ce 22 janvier. Face à l’hémicycle se tenait le ministre chargé des Relations avec le Parlement, Patrick Mignola, issu du MoDem de François Bayrou. Depuis la création Haut-Commissariat au Plan en septembre 2020, l’actuel Premier ministre en était l’incarnation.

Sceptique sur la plus-value de l’organisation, la commission des finances a provoqué en séance la suppression du budget de cette instance prospective, dotée de 1,9 million d’euros. « Le Haut-commissaire a aujourd’hui d’autres fonctions, et le Haut-Commissariat est un peu à la dérive car il n’y a plus de pilote dans l’avion du tout », a développé Nathalie Goulet.

Dans un rapport de contrôle budgétaire de septembre 2024, le sénateur Christopher Szczurek (RN) avait épinglé l’apport « très mitigé » de cette instance, à la « navigation sans boussole », dont les attributions mordent sur d’autres organismes plus anciens, France Stratégie en tête.

Le gouvernement voulait réduire un quart du budget dédié au Haut-commissariat au Plan

En outre, le rapporteur RN estimait que l’organisation et la « dimension personnelle » de son incarnation étaient « peu compatibles » avec les missions de cet organe. Déjà le groupe écologiste avait critiqué le HCP en le qualifiant de « coquille vide », en convoquant un débat sur la question il y a moins d’un an.

En octobre, Michel Barnier avait pour projet de fusionner France Stratégie avec le Haut-Commissariat au plan. C’est pour cette raison que le gouvernement avait inscrit 0,5 million d’euros de moins dans le budget 2025 cet automne. « Ordonner la suppression pure et simple du budget de 1,9 million d’euros irait à l’encontre des investissements possibles et du financement de toutes ces synergies », a averti le ministre Patrick Mignola.

135 personnes (équivalents temps plein) travaillaient à France Stratégie à la fin 2023, et un budget de 23,1 millions d’euros était dédié l’an dernier à cette structure. Le HCP n’en compte que 14. François Bayrou ne percevait toutefois aucune rémunération ou indemnité liée à cette fonction, il l’exerçait à titre bénévole.

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