En quoi cette annonce est-elle un bouleversement pour l’Allemagne ?
Je ne pense pas que l’on puisse parler de bouleversement. Simplement, les Allemands s’autorisent à créer un nouveau fonds qui va pouvoir dépasser la limite constitutionnelle d’un endettement à 0,35 % du PIB (au niveau fédéral, l’Allemagne autorise un endettement structurel maximum de 0,35 % du PIB.). C’est une problématique spécifique à l’Allemagne qui n’existe pas dans les autres pays européens.
Ce n’est pas un bouleversement car on est ici dans la droite lignée du fonds spécial de 2022 de 100 milliards d’euros qui visait à moderniser la Bundeswehr (armée allemande) et qui devait se finir en 2027. Seulement, là, ils l’ont fait très rapidement, car l’Allemagne devait aller vite. Une fois la mise en place du nouveau Bundestag suite aux dernières élections, la mesure aurait été plus difficile à mettre en place avec la minorité de blocage en face. Ils avaient un mois pour agir.
Et concrètement, vers où vont se porter ces nouveaux investissements ?
Nous n’avons pas encore la réponse pour le moment. Ce que l’on sait, c’est que les investissements vont être de 500 milliards sur dix ans. Précisément, on ne sait pas vers quoi vont se tourner les achats, mais on espère qu’ils ne vont pas répéter ce qui a été fait avec le fonds spécial de 2022 et des achats en masse d’équipements américains.
Il faut que les investissements s’inscrivent dans une commande commune au niveau européen. La question est de savoir comment le plan de l’Allemagne va s’articuler avec le plan de la présidente de la Commission européenne, Ursula von der Leyen. Du fait de la proximité partisane de la présidente de la Commission et de Friedrich Merz (tous deux membres de l’Union chrétienne-démocrate d’Allemagne, CDU), on peut espérer voir une articulation entre l’Allemagne et l’Union. Il est absolument nécessaire de penser dans un cadre collectif.
Avec ces investissements, l’Allemagne peut-elle devenir une grande puissance militaire dans les prochaines années ? Combien de temps cela prendra-t-il ?
Tout cela va prendre du temps, mais il est utile que l’Allemagne se mette à niveau sur le plan militaire. Par contre, c’est la forme de la mise à niveau qui pose un problème. Le système fait que vous avez beaucoup d’argent à dépenser très rapidement. Or, ce n’est pas du jour au lendemain que vous créez des industries d’armements. C’est pour cette raison que l’Allemagne s’était tourné du côté des équipements américains.
D’ici cinq à dix ans, nous pourrons observer des résultats avec les investissements de l’Allemagne. L’important est surtout d’avoir une vraie coopération avec les autres Etats membres de l’Union européenne, car personne n’est capable d’assurer seule sa défense, personne ne peut être autonome. Le message qu’envoie l’Allemagne reste essentiel.
Comment percevez-vous la menace sur la sécurité de l’Europe en ce moment ?
Il n’y a plus de défense américaine aujourd’hui en Europe. De plus, cette sécurité est particulièrement abîmée notamment par les propos qu’a tenu le vice-président américain J. D. Vance à Munich ou encore les propos tenus par Donald Trump et en particulier lors de son échange avec le président ukrainien Volodymyr Zelensky dans le Bureau ovale. On a un vrai problème de sécurité sur le continent.
Comment l’annonce d’un investissement massif dans la défense est-elle perçue en Allemagne, notamment par rapport au passif historique du pays ?
Il y a toujours chez les Allemands ce souvenir historique de la Seconde Guerre mondiale qui inquiète dès lors que l’Allemagne parle de réarmement. Mais avec le temps, l’aspect historique s’estompe. Il y a une vraie perception de la menace chez les Allemands. À Berlin, énormément d’Ukrainiens ont été accueillis lors du déclenchement de la guerre. Les habitants ont été mis face à la menace. La Russie a totalement rebattu les cartes au sujet du réarmement en Allemagne.
