Par Marion D'Hondt
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Édouard Philippe rappelle « la nécessité d’une politique publique de sécurité routière efficace et ambitieuse. » Pour lui, l’essentiel est de « ne pas céder à la résignation. » Le Premier ministre déclare : « On peut faire mieux et on doit faire mieux. »
Le plan, présenté en 2017, comprenait des mesures sur la vitesse, le téléphone portable, les addictions et la protection des piétons. Ces décisions ont été « très commentées » selon le Premier ministre. Mais la plus commentée fut la baisse de 90 à 80km/h sur les axes secondaires.
Édouard Philippe comprend que cette décision ait suscité « l’incompréhension et la colère. » L’objectif est donc, maintenant, « d’apaiser la colère. » Dans le cadre du grand débat, « il est juste que les Français puissent s’exprimer », surtout que « la voiture fait partie de [leur] quotidien. »
C’est ainsi qu’il présente les résultats de 2018, « historiques ». Le Premier ministre annonce qu’ « il n’y a jamais eu aussi peu de morts sur les routes » avec des chiffres à l’appui : 3 259 personnes ont perdu la vie, c’est 189 morts et 3 950 blessés de moins qu’en 2017.
Une preuve que « nous sommes capables de réduire la mortalité, le nombre d’accidents et leur gravité. » Selon le Premier ministre, on constate « la mortalité la plus basse jamais enregistrée », avec 1 739 tués contre 1 820 en 2017 et 116 vies épargnées depuis juillet.
Édouard Philippe est ainsi venu « rendre des comptes » et remercier un grand nombre d’acteurs : les policiers, gendarmes, pompiers, mais aussi les conseils départementaux, les associations et les automobilistes. Ces derniers, « en respectant la loi, permettent d’atteindre ces objectifs. »
Toutefois, le Premier ministre « appelle chacun à la vigilance et à la responsabilité. » Surtout dans un contexte de dégradation des radars, lié aux mouvements sociaux. « La détérioration des radars conduit à une augmentation de la vitesse moyenne » et, in fine, du risque d’accident.
Il déclare, par la même occasion, que le surplus des amendes servira à financer des projets autour des accidentés de la route. Un fonds de 26 millions d’euros sera « mis à la disposition des établissements et des associations » via un appel à projets lancé en février.
Au cours du mois de février, Édouard Philippe « fera connaître les chiffres de la mortalité routière aux Présidents de conseils départementaux. » Ainsi, selon lui, « chaque Président de département pourra réagir et faire part de ses propositions. »
Édouard Philippe assume : « Nous avons pris une décision que nous savions impopulaire et qui s’est révélée impopulaire. » Il constate qu’elle « produit des résultats. » Toutefois, il alerte : « Ne baissons pas la garde. Ces chiffres sont historiques, mais il faut qu’ils s’inscrivent dans la durée. »
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Sur le plateau de Bonjour Chez Vous, Laurent Marcangeli, député de Corse-du-Sud, a indiqué ne pas être opposé à l’idée de travailler avec Michel Barnier, mettant en avant leur proximité politique. Toutefois, il a souligné que la décision finale se fera collectivement et sera annoncée par le président du parti, Edouard Philippe.
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Cela pourrait être le premier obstacle du gouvernement Barnier, avant même l’adoption du budget 2025 d’ici la fin de l’année. Les députés du Rassemblement national ont confirmé qu’ils entendaient déposer, dans le cadre de leur niche parlementaire prévue le 31 octobre, un texte d’abrogation de la réforme des retraites. Du côté du Nouveau Front populaire, qui proposait le retour de la retraite à 60 ans dans son programme, l’idée de devancer le RN en mettant une proposition similaire à l’ordre du jour dès l’ouverture de la session ordinaire à l’Assemblée fait aussi son chemin. Rien n’assure toutefois que les deux familles politiques joindraient leurs voix pour faire adopter un tel texte. « Nous ne serons pas condamnés à voter la proposition de loi de ces hypocrites, qui sont responsables du fait qu’aujourd’hui nous avons un partisan de la retraite à 65 ans à Matignon », fustigeait le sénateur communiste Ian Brossat, invité de la matinale de Public Sénat ce 9 septembre. Quelques minutes plus tard, sur le même plateau, le député Rassemblement national Sébastien Chenu rétorquait, accusant la gauche de « sectarisme ». Mathématiquement, la réforme des retraites, adoptée dans la douleur au mois de mars 2023, trouve tout de même une majorité contre elle à l’Assemblée. Face à ce constat, le nouveau Premier ministre Michel Barnier a donc tenté d’arrondir les angles en annonçant le 6 septembre, sur le plateau de TF1, son souhait d’ « ouvrir le débat sur l’amélioration de cette loi pour les personnes les plus fragiles », sans pour autant « tout remettre en cause ». « Il faut rouvrir les discussions, mais pas pour remettre en cause la réforme » Quelles « améliorations » le gouvernement Barnier pourrait-il apporter au texte ? Au sein de la droite et du bloc central, le retour à la retraite à 62 ans semble en tout cas exclu. « Il faut rouvrir les discussions, mais pas pour remettre en cause la réforme. On l’a votée avec beaucoup de difficultés, on garde les acquis », défend un cadre de la majorité sénatoriale. Quelques ajustements du texte ne sont donc pas à exclure, ne serait-ce que pour « répondre », estime-t-il, à l’initiative parlementaire du RN et aux syndicats, qui prévoient une manifestation le 1er octobre. La ligne rouge des 64 ans n’interdit pas, par ailleurs, de rediscuter d’autres points de la réforme. Au Sénat, l’introduction de nouvelles mesures sur l’emploi des seniors semble par exemple faire consensus au sein de la majorité. À l’occasion de l’examen du texte, la chambre haute s’était déjà exprimée en faveur de l’instauration d’un « index seniors », censé pousser les entreprises à davantage de transparence sur l’emploi des salariés en fin de carrière, et sur la création d’un « CDI seniors », nouveau contrat de travail exonéré de certaines cotisations. Les deux amendements avaient finalement été censurés par le Conseil constitutionnel. « Il faut reprendre cet aspect là des choses, pour associer à cette réforme des retraites un véritable changement de politique vis-à-vis de l’emploi des seniors. Il faut sans doute aussi travailler, en lien avec les partenaires sociaux, sur la question de la pénibilité notamment dans les métiers du bâtiment ou de l’aide à la personne », propose la sénatrice centriste Élisabeth Doineau. En revanche, pour la rapporteure générale du budget de la Sécurité sociale, une remise en cause complète de la réforme serait « suicidaire » : « Il faut être lucide face aux réalités budgétaires du pays, pour ne pas entraîner la France vers de nouvelles dépenses qui seraient un naufrage. » « Je ne vois pas sur quoi le débat peut reprendre si on élude la question des 64 ans » Les déclarations de Michel Barnier, qui a indiqué que les « améliorations » qu’il entendait proposer respecteraient « le cadre budgétaire », ont donc de quoi rassurer les défenseurs de la réforme. À gauche, l’accueil de l’annonce du nouveau Premier ministre est évidemment beaucoup plus froid. « Je ne vois pas sur quoi le débat peut reprendre si on élude la question des 64 ans, puisque l’essence même de cette réforme c’est le report de l’âge de départ à la retraite », dénonce la sénatrice Monique Lubin, qui défendait déjà en février dernier une proposition d’abrogation de la réforme. L’élue socialiste doute par ailleurs de la sincérité de l’initiative du nouveau Premier ministre, qui défendait du temps de la primaire des Républicains en 2021 un report de l’âge légal à 65 ans. « Sa déclaration me laisse songeuse. Je pense qu’elle a surtout pour but de donner des gages, de contrebalancer la tendance à droite de ce futur gouvernement, au moment où il cherche des ministres de centre-gauche pour le composer », estime Monique Lubin. Du côté des syndicats, le scepticisme est aussi de mise. Au micro de France Inter le 8 septembre, la secrétaire générale de la CFDT Marylise Léon a réclamé « a minima » une suspension de la réforme, le temps de la réouverture des discussions, pour bloquer l’augmentation progressive de l’âge de départ à la retraite. De son côté, la CGT a fait de l’abrogation de la réforme l’un des mots d’ordre de la journée de mobilisation syndicale du 1er octobre.
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