Affaire Benalla, « saison 2 » : les coulisses d’une enquête inédite
Passeports diplomatiques et téléphone crypté conservés, soupçons de contrats russes les nouvelles révélations fin décembre du journal Le Monde et de Mediapart, ont relancé l'affaire Benalla... une suite racontée par Quentin Calmet dans « L’affaire Benalla, saison 2 ». Rencontre avec son réalisateur.
Par Yannis Darras
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Pourquoi avoir réalisé une "saison 2" de l'affaire Benalla ? Avec les révélations sur les passeports diplomatiques conservés par Alexandre Benalla malgré son licenciement ou encore ses voyages au Tchad, il y a eu énormément de réactions au Sénat. À l’époque les sénateurs de la commission d’enquête sont dans la dernière ligne droite et s’apprêtent à rendre leur rapport sur les violences dont s’était rendu coupable Alexandre Benalla, brassard de police au bras, place de la Contrescarpe à Paris. À l’époque, il leur reste, moins de trois semaines pour enquêter. Dans un premier temps les sénateurs ne pensent pas poursuivre leur travail. Mais ils se sont rapidement dit « s’il nous reste trois semaines, autant aussi faire la lumière sur ces questions de passeports diplomatiques et les voyages au Tchad ». Ce sont les sénateurs qui relancent cette saison 2.
Portrait Quentin Calmet
Public Sénat
Comment les sénateurs ont géré tous ces rebondissements à trois semaines de la fin du rapport ? Ce qui était très intéressant, c’est qu’une tension pareille, au Sénat, avec autant de pression politique venue de l’exécutif, c’était complètement inédit. Les sénateurs, ont été extrêmement rigoureux. Donc amener une caméra dans les coulisses alors qu’ils sont sous une pression phénoménale des médias, des ministres, et de l’opinion publique aussi n’a pas été évident. Mais comme Public Sénat a suivi jour par jour leurs travaux, notre sérieux nous a permis d’avoir accès à des scènes exclusives. Comme ce moment où Philippe Bas président de la commission d’enquête assisté de Muriel Jourda, sénatrice (LR) du Morbihan et Jean-Pierre Sueur Sénateur (PS) du Loiret a finalisé la rédaction du rapport, 48 heures avant sa publication. Un moment où on perçoit toute la détermination de la commission d’enquête qui voulait pointer les dysfonctionnements de l’affaire Benalla.
Sénat en Action / Affaire Benalla : saison 2 au Sénat / extrait 1
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Peut-on s’attendre à une "saison 3" ? Au Sénat, a priori, c’est terminé. Les travaux de la commission se sont terminés le 23 janvier, avec quelques questions restes en suspens comme celles sur les raisons des déplacements d’Alexandre Benalla à l’étranger. Pourquoi s’est-il rendu au Tchad quelques semaines seulement avant le chef de l’État ? Les sénateurs n’ont pas eu de réponses. La suite c’est la justice qui l’écrira, et les juges qui détermineront s’il y a eu de la corruption ou encore des conflits d’intérêts.
Depuis la nomination de Michel Barnier à Matignon, la ligne du Parti socialiste opposée à Olivier Faure multiplie les prises de parole tenant sa direction pour responsable dans l’échec de la nomination de Bernard Cazeneuve. Une accusation dont elle se défend, alors que le parti à la rose souhaite peser davantage à gauche.
Le nouveau locataire de Matignon consulte en vue de la nomination de son gouvernement. Côté LR, le nom du patron des sénateurs de droite, Bruno Retailleau, revient avec insistance. « Une hypothèse plus que possible », avance un sénateur LR, selon qui « on lui a demandé ». Mais rien n’est encore fait. Si des macronistes seront de la partie, les choses semblent bouchées à gauche.
Cela pourrait être le premier obstacle du gouvernement Barnier, avant même l’adoption du budget 2025 d’ici la fin de l’année. Les députés du Rassemblement national ont confirmé qu’ils entendaient déposer, dans le cadre de leur niche parlementaire prévue le 31 octobre, un texte d’abrogation de la réforme des retraites. Du côté du Nouveau Front populaire, qui proposait le retour de la retraite à 60 ans dans son programme, l’idée de devancer le RN en mettant une proposition similaire à l’ordre du jour dès l’ouverture de la session ordinaire à l’Assemblée fait aussi son chemin. Rien n’assure toutefois que les deux familles politiques joindraient leurs voix pour faire adopter un tel texte. « Nous ne serons pas condamnés à voter la proposition de loi de ces hypocrites, qui sont responsables du fait qu’aujourd’hui nous avons un partisan de la retraite à 65 ans à Matignon », fustigeait le sénateur communiste Ian Brossat, invité de la matinale de Public Sénat ce 9 septembre. Quelques minutes plus tard, sur le même plateau, le député Rassemblement national Sébastien Chenu rétorquait, accusant la gauche de « sectarisme ». Mathématiquement, la réforme des retraites, adoptée dans la douleur au mois de mars 2023, trouve tout de même une majorité contre elle à l’Assemblée. Face à ce constat, le nouveau Premier ministre Michel Barnier a donc tenté d’arrondir les angles en annonçant le 6 septembre, sur le plateau de TF1, son souhait d’ « ouvrir le débat sur l’amélioration de cette loi pour les personnes les plus fragiles », sans pour autant « tout remettre en cause ». « Il faut rouvrir les discussions, mais pas pour remettre en cause la réforme » Quelles « améliorations » le gouvernement Barnier pourrait-il apporter au texte ? Au sein de la droite et du bloc central, le retour à la retraite à 62 ans semble en tout cas exclu. « Il faut rouvrir les discussions, mais pas pour remettre en cause la réforme. On l’a votée avec beaucoup de difficultés, on garde les acquis », défend un cadre de la majorité sénatoriale. Quelques ajustements du texte ne sont donc pas à exclure, ne serait-ce que pour « répondre », estime-t-il, à l’initiative parlementaire du RN et aux syndicats, qui prévoient une manifestation le 1er octobre. La ligne rouge des 64 ans n’interdit pas, par ailleurs, de rediscuter d’autres points de la réforme. Au Sénat, l’introduction de nouvelles mesures sur l’emploi des seniors semble par exemple faire consensus au sein de la majorité. À l’occasion de l’examen du texte, la chambre haute s’était déjà exprimée en faveur de l’instauration d’un « index seniors », censé pousser les entreprises à davantage de transparence sur l’emploi des salariés en fin de carrière, et sur la création d’un « CDI seniors », nouveau contrat de travail exonéré de certaines cotisations. Les deux amendements avaient finalement été censurés par le Conseil constitutionnel. « Il faut reprendre cet aspect là des choses, pour associer à cette réforme des retraites un véritable changement de politique vis-à-vis de l’emploi des seniors. Il faut sans doute aussi travailler, en lien avec les partenaires sociaux, sur la question de la pénibilité notamment dans les métiers du bâtiment ou de l’aide à la personne », propose la sénatrice centriste Élisabeth Doineau. En revanche, pour la rapporteure générale du budget de la Sécurité sociale, une remise en cause complète de la réforme serait « suicidaire » : « Il faut être lucide face aux réalités budgétaires du pays, pour ne pas entraîner la France vers de nouvelles dépenses qui seraient un naufrage. » « Je ne vois pas sur quoi le débat peut reprendre si on élude la question des 64 ans » Les déclarations de Michel Barnier, qui a indiqué que les « améliorations » qu’il entendait proposer respecteraient « le cadre budgétaire », ont donc de quoi rassurer les défenseurs de la réforme. À gauche, l’accueil de l’annonce du nouveau Premier ministre est évidemment beaucoup plus froid. « Je ne vois pas sur quoi le débat peut reprendre si on élude la question des 64 ans, puisque l’essence même de cette réforme c’est le report de l’âge de départ à la retraite », dénonce la sénatrice Monique Lubin, qui défendait déjà en février dernier une proposition d’abrogation de la réforme. L’élue socialiste doute par ailleurs de la sincérité de l’initiative du nouveau Premier ministre, qui défendait du temps de la primaire des Républicains en 2021 un report de l’âge légal à 65 ans. « Sa déclaration me laisse songeuse. Je pense qu’elle a surtout pour but de donner des gages, de contrebalancer la tendance à droite de ce futur gouvernement, au moment où il cherche des ministres de centre-gauche pour le composer », estime Monique Lubin. Du côté des syndicats, le scepticisme est aussi de mise. Au micro de France Inter le 8 septembre, la secrétaire générale de la CFDT Marylise Léon a réclamé « a minima » une suspension de la réforme, le temps de la réouverture des discussions, pour bloquer l’augmentation progressive de l’âge de départ à la retraite. De son côté, la CGT a fait de l’abrogation de la réforme l’un des mots d’ordre de la journée de mobilisation syndicale du 1er octobre.
Alors que se tiennent mardi et mercredi les journées parlementaires des groupes Ensemble pour la République et Horizons, une incertitude planait sur la venue du Nouveau Premier ministre. Le parti d’Edouard Philippe a envoyé une invitation à Michel Barnier. Du côté du groupe Ensemble pour la République dirigé par Gabriel Attal, on semblait vouloir garder ses distances.