Par Public Sénat
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Il ne faudra pas s’attendre à un grand plan Marshall pour les banlieues. Mardi prochain, un grand raout est organisé à l’Elysée sur le thème des quartiers populaires, trois semaines après la remise d’un rapport sur les banlieues par Jean-Louis Borloo. Emmanuel Macron tiendra un discours. Mais ceux qui espéraient une reprise des propositions de l’ancien ministre de la Ville devraient être déçus.
Le chef de l’Etat n’annoncera pas de « grands dispositifs » qui « viennent d'en haut », affirme ce vendredi l’Elysée. L’exécutif pourrait bien annoncer quelques mesures concrètes, mais le président de la République va surtout s’attacher à « rappeler sa vision et insister sur le fait que toute la politique du gouvernement concourt à l'amélioration de la vie dans les banlieues ». Selon France Info, Emmanuel Macron va « "redonner du sens", mais sans parler de financement ».
Une annonce qui passe mal chez les acteurs ou spécialistes du sujet. « C’est inquiétant. Car les populations de ces quartiers populaires représentent 6 millions d’habitants. Ils ont besoin de décisions concrètes, d’engagements et non pas d’un discours général. C’est très inquiétant » réagit auprès de publicsenat.fr Patrick Jarry, maire de Nanterre (ex-PCF, Gauche citoyenne). « Ça faisait un moment qu’on entendait une petite musique de fond qui laissait entendre cela » souligne Philippe Dallier, sénateur LR de Seine-Saint-Denis et ancien maire de Pavillons-sous-Bois.
Son collègue Marc-Philippe Daubresse, sénateur LR du Nord et ancien ministre de la Ville, s’étonne de la manière de faire de l’exécutif. Mardi, il avait répondu présent à l’invitation de Jean-Louis Borloo qui a rassemblé plusieurs anciens ministres de la ville sous forme d’un club informel. Marc-Philippe Daubresse ne cache pas son amertume : « Emmanuel Macron avait missionné Jean-Louis Borloo, et déjà, lors de la remise du rapport, ce n’est pas le Président qui l’a reçu mais le premier ministre… Ce n’était pas très encourageant. Jean-Louis Borloo n’avait rien demandé. On lui demande d’apporter son expertise, un peu sa caution morale. Il fait le job et il est plébiscité par les acteurs. Au minimum, on s’attendait à ce que le Président le reçoive… » Il ajoute que l’ancien ministre de la Ville qu’il est n’a reçu aucune invitation pour le discours du Président. Jean-Louis Borloo se retrouvera lui simplement au milieu des autres invités.
Sur le fond, Marc-Philippe Daubresse met en garde : « On ne peut pas continuer comme ça. Les ingrédients sont réunis pour que ça se passe mal, on est au bord de l’explosion dans les quartiers ». La volonté de l’Elysée de mettre en avant l’ensemble de la politique du gouvernement laisse largement sur sa faim Patrick Jarry. « Dire que créer des emplois, ça résoudra le problème, n’est pas suffisant. Dire que ça va mieux pour les quartiers quand ça va mieux pour le pays, c’est faux » recadre l’élu local. « A côté de Nanterre, on a La Défense, avec beaucoup d’emplois, et pas que des emplois pour bac +5. On voit bien que l’accès à l’emploi de nos habitants ne se règle pas automatiquement. S’il n’y a pas de démarche particulière, de filière de formation, ça ne fonctionne pas. Et à l’arrivée, ce sont toujours les mêmes, quand il y a une crise, qui la subissent » témoigne le maire de Nanterre.
Avant le discours présidentiel, les acteurs locaux montent au créneau pour soutenir ce nouveau plan Borloo. Jeudi, l’Association des maires de France, présidée par le maire LR de Troyes, François Baroin, a appelé le gouvernement à « reprendre la cohérence de ce que propose Borloo, c'est-à-dire un énorme effort, de l’ordre de 50 milliards ». « Le constat de Borloo est partagé par tous les maires de France, qui, depuis des années, constatent un effacement progressif de la puissance publique » met en garde l’ancien ministre.
Le président PS du conseil départemental de Seine-Saint-Denis, Stéphane Troussel, défend lui « un plan d'investissement réaliste et réalisable, (qui) répond à la fois aux impératifs de rénovation urbaine (bâti, cadre de vie) et l'humain (renforcement des politiques publiques, dotations exceptionnelles) ». « Il est pour la Seine-Saint-Denis un enjeu déterminant : 600 000 personnes vivent en quartier politique de la ville, soit 40 % de la population du département » souligne le socialiste, pour qui « les habitantes et habitants des quartiers populaires ont le sentiment d'être les grands oubliés de la politique gouvernementale ».
Reste à voir quelles seront les quelques mesures qu’annoncera Emmanuel Macron mardi. « C’est vrai que la politique de la ville est à l’arrêt depuis un certain temps » souligne Philippe Dallier, « persuadé qu’on ne peut pas en rester là ». Mais pour le gouvernement, l’équation budgétaire rentre forcément en ligne de compte au moment des arbitrages. Mais Marc-Philippe Daubresse ne veut pas entendre que les mesures proposées par Jean-Louis Borloo coûtent trop cher. « En 2005, l’ensemble de l’argent consacré au logement et à l’Anru (Agence nationale pour la rénovation urbaine) a coûté 41 milliards d’euros. Mais on oublie de dire que ça a rapporté 47 milliards d’euros. Car ça rapporte des recettes fiscales, et derrière vous créez des emplois, des cotisations sociales » souligne le sénateur LR.
Avec les autres anciens ministres chargés du portefeuille, ils ont déjà pensé à un plan B, autour de Jean-Louis Borloo : « S’il n’y a malheureusement pas de réponse, ce qu’on peut craindre, l’idée c’est de faire une fondation qui agrégera des fonds des régions volontaires, des agglomérations, qu’on ait au moins un début de réalisation du plan ». À défaut de ministre de la Ville – le gouvernement n’en a pas – Jean-Louis Borloo est prêt à se nommer lui-même pour avancer. Avec ou sans l’Elysée.
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À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
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Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
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À quelques jours du second tour des municipales à Nice, Bruno Retailleau, le patron des LR, a déclenché une crise ouverte au sein de sa propre famille politique et du bloc central, en refusant de soutenir le maire sortant Christian Estrosi face à Éric Ciotti, allié du RN. Plus largement, le psychodrame azuréen fragilise l'accord national passé avec Horizons, mais révèle aussi les fractures d’une droite à la recherche de sa boussole stratégique pour 2027.
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Qualifiée de justesse pour le second tour des municipales parisiennes avec 10,4 % des voix, la candidate Reconquête, Sarah Knafo, a finalement choisi de se retirer « pour Paris », sans toutefois donner de consigne de vote, mais « pour battre la gauche ». Une décision présentée comme un « choix de responsabilité », mais qui soulève autant de questions stratégiques que politiques.
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