Par Public Sénat
Temps de lecture :
4 min
Publié le
Mis à jour le
Après l'élection d'Emmanuel Macron, le Luxembourgeois Jean-Claude Juncker, président de la Commission européen, a déclaré à la presse à Berlin :
" Nous sommes confrontés avec la France à un problème particulier, les Français dépensent trop d'argent (…). Les Français consacrent entre 53 et 57% de leur Produit Intérieur Brut à leurs budgets publics. Compte tenu du niveau relativement élevé de la dette, cela ne peut pas fonctionner dans la durée ".
Bravo. Bienvenue. Mais il va falloir faire un effort.
Le ton est donné.
Mais les chiffres mentionnés par le président de la Commission sont-ils exacts ?
Si l'on regarde aux dépenses publiques, un rapport daté de 2011 publié par la direction Budget du ministère français de l'Économie montre "qu'au milieu des années 80, la valeur des dépenses publiques atteint près de la moitié de la richesse nationale produite en un an. Elle dépasse désormais ce seuil depuis 1991". Autrement dit, depuis le début des années 90, les dépenses publiques ont toujours dépassé l'équivalent de 50% du PIB.
Et ces dix dernières années, les dépenses publiques françaises, exprimées en PIB, sont bel et bien restées dans la fourchette citée par Jean-Claude Juncker.
Alors qu'en 2008, les dépenses représentaient 52,7% du PIB français, dès 2009, elles atteignent 56% sans jamais plus redescendre sous ce seuil. Une pointe à 57,1% du PIB est même enregistrée en 2014.
On le voit, la fourchette évoquée par le président de la Commission européenne est donc exacte.
Mais si, pour la France, ces chiffres sont exacts, cela signifie-t-il pour autant que l'Hexagone "dépense trop" au vu de sa dette ? Au sens où l'entend Jean-Claude Juncker, il faut ici confronter les résultats français aux critères de convergence imposés par l'Union européenne à l'ensemble des États membres.
Un premier critère concerne le déficit : il ne peut excéder 3% du PIB national. Or, même s'il n'a fait que diminuer depuis 2009 et la crise financière, le déficit français était encore de 3,4% en 2016. La France dépense donc effectivement trop par rapport à ses recettes et ne respecte pas ce critère de convergence.
D'après les chiffres d'Eurostat, seul un autre État membre a fait pire en 2016 : l'Espagne (4,5%). Deux autres pays flirtent avec la limite : la Roumanie et le Royaume-Uni, tous deux à 3%.
Une seconde règle impose de ne pas dépasser une dette équivalente à 60% du PIB national. Et, là aussi, la France échoue avec une dette publique à 96%, soit en valeur absolue 2147,2 milliards d'euros. Un pourcentage qui ne fait qu'augmenter depuis 2007, année où la dette française représentait encore 64,3% du PIB.
Face à ce critère, les mauvais élèves sont cependant plus nombreux dans la classe européenne : pas moins de 16 États membres ne le respectent pas. La "palme" revient à la Grèce avec 179%, devant l'Italie (132,6%) et le Portugal (130,4%). La Belgique obtient le cinquième plus mauvais résultat à 105,9%.
Dette et déficit français sont donc dans le rouge. Et avec entre 53 et 57% de son PIB consacré à ses dépenses publiques, la France dépense dès lors effectivement "trop" au regard des normes européennes de gestion des finances publiques. L'analyse de Jean-Claude Juncker est donc, vis-à-vis de ces critères de convergence, exacte.
Retrouvez le Check Point dans l'émission Europe Hebdo jeudi 17 mai à 17h et vendredi 19 mai à 7h et 11h30.
Politique
« L’humour est de gauche » selon l’humoriste belge Alex Vizorek
C’est l'un des Belges les plus connus de la scène humoristique francophone. Passé par France Inter, il officie désormais à RTL. Comment un humoriste est-il passé d’un public à l’autre ? Comment faire indifféremment rire un public de droite et de gauche ? Cette semaine, Alex Vizorek est l’invité de Rebecca Fitoussi dans l’émission Un monde, un regard.
Le
Politique
« Un discours ferme et rassembleur ». Pour la députée centriste du groupe Renew, Fabienne Keller, les propos tenus par Ursula von der Leyen sont « absolument essentiels en ce moment historique où nous sommes en tension maximum avec Vladimir Poutine ». La présidente de l’exécutif européen a en effet annoncé une esquisse de nouvelles sanctions contre la Russie. Dans ce contexte, l’eurodéputée française estime que « la défense que l’on n’a pas voulue dans les années 50, s’impose à nous » désormais. « C’est un peu tard mais elle commence à réagir » Concernant le conflit israélo-palestinien, l’eurodéputé espagnol Javier Moreno Sanchez espère que qu’Ursula von der Leyen ira plus loin dans la condamnation des actes commis par l’Etat hébreu. « Ce que nous lui demandons, c’est qu’elle agisse avec la même fermeté dans les deux guerres qu’on a à nos portes ». A la surprise générale, la présidente de la Commission a annoncé vouloir suspendre une partie de l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël, mais pour le social-démocrate, c’est l’ensemble de ce texte qui doit remis en cause. Mais pour l’eurodéputé espagnol, l’urgence est de ne pas revenir sur les grands textes des précédentes mandatures de la Commission. Qu’il s’agisse du pacte migratoire ou des mesures écologiques, « il ne faut pas qu’Ursula von der Leyen démonte les propositions qu’elle a faites (…) on ne savait pas que la droite traditionnelle pro-européenne allait jouer avec l’extrême droite ». « Ce n’est pas une Europe sociale, mais une Europe militariste » Le groupe des Conservateurs et réformistes est nettement plus critique vis-à-vis du grand oral de la présidente de la commission. L’élu roumain Gheorghe Piperea souhaite la démission de la commissaire allemande. En juillet, il faisait déjà partie de ceux qui avait voté une motion de censure à l’encontre de cette dernière. Pour cet eurodéputé conservateur l’Union européenne nourrirait le conflit ukrainien en multipliant ses aides, notamment militaires. Ce député a par ailleurs dénoncé l’accord commercial conclu « sur un terrain de golf en Ecosse » entre Ursula von der Leyen et Donald Trump, le qualifiant « d’échec ». Retrouver l’intégralité de l’émission en intégralité ici
Le
Politique
« Je saisis par courrier le premier ministre pour qu’une action au sommet de l’Etat soit engagée dans les plus brefs délais auprès des instances européennes », annonce à publicsenat.fr le président de la délégation aux entreprises du Sénat, le sénateur LR Olivier Rietmann, alors qu’un salarié malade pendant ses vacances pourra reporter ses congés, selon une décision de la Cour de cassation.
Le
Politique
Tout juste nommé à Matignon et entre deux mouvements sociaux, Sébastien Lecornu a entamé des consultations avec les syndicats. Mais la marge de manœuvre de ce proche du chef de l’Etat s’annonce plus que réduite.
Le
Capitalisme américain : le paradis des millionnaires (1870-1920)