Par Juliette Beck
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Au jeu des différences et des ressemblances entre le Mouvement 5 étoiles italiens et les « gilets jaunes » français, une différence saute aux yeux pour Luca Tomini chercheur à l’Université Libre-de-Bruxelles, c’est l’absence de leader au sein des « gilets jaunes ». « Sur le fonctionnement, il y a deux aspects qui sont très différents entre les deux. Les gilets jaunes sont un mouvement qui est à l’origine une mobilisation spontanée, c’est évident pour tout le monde, il n’y a pas de leader, il n’y a pas d’organisation. C’est la grosse différence tandis que le mouvement 5 étoiles dès le début en 2007-2009, il y avait Beppe Grillo le leader connu ». Père fondateur du mouvement italien, ce Génois de 70 ans est un humoriste reconverti. Pendant treize ans, il a sillonné l’Italie appelant tous les Italiens, chômeurs, étudiants, salariés, retraités à la révolte. En France, depuis le début du mouvement la question de la désignation d’un leader a rapidement été mise de côté créant quelques fois de la discorde dans les rangs des fluos quand l’un d’eux se voyait providentiel.
Les deux mouvements montrent des capacités de grande mobilisation ce qui les rends comparables, mais pour le chercheur Luca Tomini, il existe d’autres différences. « Il y a un autre aspect, parfois, on pense à internet, on pense au web comme outil de mobilisation, de participation et alors là, c’est clair que pour les gilets jaunes, internet reste encore, et les réseaux sociaux restent encore un outil très important pour mobiliser, pour se mobiliser pour manifester ». En Italie dès 2007 l’utilisation d’internet est aussi présente dans le mouvement mais le but n’est pas de mobiliser comme chez les « gilets jaunes » mais d’informer la population pour ouvrir le débat. La place des réseaux sociaux n’était pas non plus la même en 2007 et leur utilisation relativement minime par rapport à aujourd’hui. « Tandis que si on regarde l’histoire du mouvement 5 étoiles, internet, le blog de Beppe Grillo a été utilisé comme un outil pour créer le consensus » confirme Luca Tomini.
Les méthodes semblent voisines, mais lorsqu’on regarde de plus près le mouvement italien prend appui sur internet pour rendre la démocratie plus directe. Une plateforme informatique nommée « Rousseau » a été créée. Chaque citoyen peut s’inscrire librement et participer à l’élaboration des lois en communiquant leurs avis aux députés qui ont eux-mêmes été élus via « Rousseau », comme l’explique l’eurodéputée italienne Laura Agea : « En 2018, on a voté par Rousseau, les citoyens ont appelé à voter 35 fois, on a choisi par la plateforme 329 citoyens qui aujourd’hui sont élus […] Moi aussi en 2014, j’ai été choisi par la plateforme et je suis arrivée ici dans le Parlement européen. On a choisi, on a discuté, on a voté les programmes politiques […] On a choisi le chef politique, Luigi Di Maio par la plateforme Rousseau et je ne crois pas qu’en Europe, il y ait un parti politique ou un mouvement politique ouvert comme le Mouvement 5 étoiles qui utilisent la démocratie directe comme nous ». Chez les « gilets jaunes » des plateformes similaires commencent à voir le jour, c’est peut-être l’étape d’après pour le mouvement français qui a du mal à se structurer en une seule voix. Le Mouvement 5 étoiles se dit pleinement disposé à aider les « gilets jaunes » explique l’eurodéputée « Aujourd’hui, le mouvement, 5 étoiles regardent avec attention les gilets jaunes, nous avons mis à disposition de tous les partis politiques qui ont besoin de démocratie directe la plateforme Rousseau ».
Du point de vue des ressemblances entre la mouvance italienne et la mouvance française, l’eurodéputé Jean Arthuis membre de La République En Marche y voit des analogies possibles dans les contestations. « Je pense qu’il y a un contexte, qu’il y a un terreau qui est le même, c’est le sentiment d’être marginalisé, de ne pas être respecté de ne pas être entendu, d’avoir perdu son emploi et de s’inquiéter de son avenir. C’est une crise de la démocratie, l’élection d’Emmanuel Macron au mois de mai 2017 été déjà une forme de protestation. C’était une remise en cause du système parce que ce système ne répond plus à l’attente et parce que le système politique doit se remettre en cause ». Il y a une volonté de rupture avec une « vieille » classe politique qui doit se réinventer, mais le mouvement des « gilets jaunes » est encore loin d’une hypothétique accession au pouvoir comme cela a pu être le cas pour le Mouvement 5 étoiles. Même si certains « gilets jaunes » constituent déjà des listes en vue des élections européennes de mai 2019. Le mouvement se divise déjà sur cette opportunité de présenter des candidats aux élections.
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Après la nomination de Michel Barnier, les secousses continuent au PS
Depuis la nomination de Michel Barnier à Matignon, la ligne du Parti socialiste opposée à Olivier Faure multiplie les prises de parole tenant sa direction pour responsable dans l’échec de la nomination de Bernard Cazeneuve. Une accusation dont elle se défend, alors que le parti à la rose souhaite peser davantage à gauche.
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Quels ministres au gouvernement ? Michel Barnier face au « casse-tête » des nominations
Le nouveau locataire de Matignon consulte en vue de la nomination de son gouvernement. Côté LR, le nom du patron des sénateurs de droite, Bruno Retailleau, revient avec insistance. « Une hypothèse plus que possible », avance un sénateur LR, selon qui « on lui a demandé ». Mais rien n’est encore fait. Si des macronistes seront de la partie, les choses semblent bouchées à gauche.
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Cela pourrait être le premier obstacle du gouvernement Barnier, avant même l’adoption du budget 2025 d’ici la fin de l’année. Les députés du Rassemblement national ont confirmé qu’ils entendaient déposer, dans le cadre de leur niche parlementaire prévue le 31 octobre, un texte d’abrogation de la réforme des retraites. Du côté du Nouveau Front populaire, qui proposait le retour de la retraite à 60 ans dans son programme, l’idée de devancer le RN en mettant une proposition similaire à l’ordre du jour dès l’ouverture de la session ordinaire à l’Assemblée fait aussi son chemin. Rien n’assure toutefois que les deux familles politiques joindraient leurs voix pour faire adopter un tel texte. « Nous ne serons pas condamnés à voter la proposition de loi de ces hypocrites, qui sont responsables du fait qu’aujourd’hui nous avons un partisan de la retraite à 65 ans à Matignon », fustigeait le sénateur communiste Ian Brossat, invité de la matinale de Public Sénat ce 9 septembre. Quelques minutes plus tard, sur le même plateau, le député Rassemblement national Sébastien Chenu rétorquait, accusant la gauche de « sectarisme ». Mathématiquement, la réforme des retraites, adoptée dans la douleur au mois de mars 2023, trouve tout de même une majorité contre elle à l’Assemblée. Face à ce constat, le nouveau Premier ministre Michel Barnier a donc tenté d’arrondir les angles en annonçant le 6 septembre, sur le plateau de TF1, son souhait d’ « ouvrir le débat sur l’amélioration de cette loi pour les personnes les plus fragiles », sans pour autant « tout remettre en cause ». « Il faut rouvrir les discussions, mais pas pour remettre en cause la réforme » Quelles « améliorations » le gouvernement Barnier pourrait-il apporter au texte ? Au sein de la droite et du bloc central, le retour à la retraite à 62 ans semble en tout cas exclu. « Il faut rouvrir les discussions, mais pas pour remettre en cause la réforme. On l’a votée avec beaucoup de difficultés, on garde les acquis », défend un cadre de la majorité sénatoriale. Quelques ajustements du texte ne sont donc pas à exclure, ne serait-ce que pour « répondre », estime-t-il, à l’initiative parlementaire du RN et aux syndicats, qui prévoient une manifestation le 1er octobre. La ligne rouge des 64 ans n’interdit pas, par ailleurs, de rediscuter d’autres points de la réforme. Au Sénat, l’introduction de nouvelles mesures sur l’emploi des seniors semble par exemple faire consensus au sein de la majorité. À l’occasion de l’examen du texte, la chambre haute s’était déjà exprimée en faveur de l’instauration d’un « index seniors », censé pousser les entreprises à davantage de transparence sur l’emploi des salariés en fin de carrière, et sur la création d’un « CDI seniors », nouveau contrat de travail exonéré de certaines cotisations. Les deux amendements avaient finalement été censurés par le Conseil constitutionnel. « Il faut reprendre cet aspect là des choses, pour associer à cette réforme des retraites un véritable changement de politique vis-à-vis de l’emploi des seniors. Il faut sans doute aussi travailler, en lien avec les partenaires sociaux, sur la question de la pénibilité notamment dans les métiers du bâtiment ou de l’aide à la personne », propose la sénatrice centriste Élisabeth Doineau. En revanche, pour la rapporteure générale du budget de la Sécurité sociale, une remise en cause complète de la réforme serait « suicidaire » : « Il faut être lucide face aux réalités budgétaires du pays, pour ne pas entraîner la France vers de nouvelles dépenses qui seraient un naufrage. » « Je ne vois pas sur quoi le débat peut reprendre si on élude la question des 64 ans » Les déclarations de Michel Barnier, qui a indiqué que les « améliorations » qu’il entendait proposer respecteraient « le cadre budgétaire », ont donc de quoi rassurer les défenseurs de la réforme. À gauche, l’accueil de l’annonce du nouveau Premier ministre est évidemment beaucoup plus froid. « Je ne vois pas sur quoi le débat peut reprendre si on élude la question des 64 ans, puisque l’essence même de cette réforme c’est le report de l’âge de départ à la retraite », dénonce la sénatrice Monique Lubin, qui défendait déjà en février dernier une proposition d’abrogation de la réforme. L’élue socialiste doute par ailleurs de la sincérité de l’initiative du nouveau Premier ministre, qui défendait du temps de la primaire des Républicains en 2021 un report de l’âge légal à 65 ans. « Sa déclaration me laisse songeuse. Je pense qu’elle a surtout pour but de donner des gages, de contrebalancer la tendance à droite de ce futur gouvernement, au moment où il cherche des ministres de centre-gauche pour le composer », estime Monique Lubin. Du côté des syndicats, le scepticisme est aussi de mise. Au micro de France Inter le 8 septembre, la secrétaire générale de la CFDT Marylise Léon a réclamé « a minima » une suspension de la réforme, le temps de la réouverture des discussions, pour bloquer l’augmentation progressive de l’âge de départ à la retraite. De son côté, la CGT a fait de l’abrogation de la réforme l’un des mots d’ordre de la journée de mobilisation syndicale du 1er octobre.
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Alors que se tiennent mardi et mercredi les journées parlementaires des groupes Ensemble pour la République et Horizons, une incertitude planait sur la venue du Nouveau Premier ministre. Le parti d’Edouard Philippe a envoyé une invitation à Michel Barnier. Du côté du groupe Ensemble pour la République dirigé par Gabriel Attal, on semblait vouloir garder ses distances.
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