Par Gabriel BOUROVITCH
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Après trois mois d'interruption, la concertation sur la réforme des retraites a repris mercredi: convoqués au ministère des Solidarités et de la Santé, les syndicats attendent de pied ferme que le gouvernement dévoile enfin ses intentions avant d'aborder de nouveaux sujets sensibles, dont celui de l'âge de départ.
Assez tergiversé, il faut "que le gouvernement sorte du bois", ne cesse de répéter Pascal Pavageau, résumant l'exaspération des syndicats, consultés depuis un an sur une réforme monumentale dont ils ne connaissent toujours pas les fondements.
Le secrétaire général de Force ouvrière est arrivé au ministère peu avant 9H00, de même que ses homologues Laurent Berger (CFDT), Philippe Louis (CFTC), Geoffroy Roux de Bézieux (Medef) et Alain Griset (U2P), chacun accompagné de deux lieutenants, a constaté un journaliste de l'AFP sur place.
Quelques chefs de file manquent toutefois à l'appel, en particulier Philippe Martinez (CGT), ainsi que François Hommeril (CFE-CGC) et François Asselin (CPME).
La "réunion multilatérale" a débuté peu après 9H00, en présence d'Agnès Buzyn, qui devait ensuite participer au Conseil des ministres à l'Élysée à 10H00 alors qu'un remaniement du gouvernement est reporté à samedi au plus tôt.
L'exécutif devrait profiter de l'occasion pour préciser un peu la promesse d'Emmanuel Macron: remplacer d'ici 15 ans la quarantaine de régimes de retraites actuels par un système "universel", qui serait plus "juste" et "transparent", car chaque euro cotisé donnerait "les mêmes droits" pour tous.
L'expérimenté Jean-Paul Delevoye, nommé Haut commissaire à la réforme des retraites en septembre 2017, a multiplié ces derniers mois les échanges bilatéraux avec les partenaires sociaux, qu'il a bombardés de questions: Quel niveau de cotisations ? Quels droits pour les chômeurs ? Les veuves ? Quelles majorations liées aux enfants ?
Sur tous ces sujets, "on en est toujours aux idées générales", regrettait en juillet Claude Tendil, du Medef, qui confiait son "impression d'avoir fait du vélo d'appartement: on pédale mais on reste sur place".
La méthode avait en réalité pour but de pousser les syndicats à se découvrir. "On commence à voir se dessiner clairement leurs axes forts, ça va nous permettre de préparer des arguments pour y répondre", expliquait l'équipe de M. Delevoye avant la trêve estivale.
- "travail sans fin" -
Sauf qu'à trop laisser planer le doute, le gouvernement s'est piégé lui-même: au printemps, un banal document de travail demandant "doit-on maintenir les pensions de réversion ?" a déclenché une polémique tenace, que les démentis répétés n'ont pas complètement effacée.
Un précédent qui invite à une extrême prudence, alors que la deuxième phase de la concertation doit aborder des sujets hautement sensibles, comme la prise en compte des primes des fonctionnaires, les carrières longues, la durée de cotisation et surtout l'âge de départ en retraite.
Pour l'incontournable CFDT, "les casus belli sont clairs", a prévenu M. Berger mercredi matin sur Cnews: "C'est si on touche à l'age de départ légal, si on n'a pas de dispositif de solidarité concernant les carrières longues (et) les métiers pénibles, (...) si on ne maintient pas les droits acquis".
"L'âge minimum restera à 62 ans", a assuré M. Delevoye lundi soir sur Twitter, pour désamorcer un nouveau conflit.
Si le symbole est préservé, d'autres s'inquiètent du basculement d'un système par trimestres vers un système par points, avec un "âge pivot" plus élevé, sur le modèle des retraites complémentaires des salariés du privé qui subissent une décote s'ils partent avant 63 ans.
"La retraite par points, c'est le travail sans fin", affirme M. Pavageau. Un point de vue partagé et développé par M. Martinez: "On va vous dire +vous pouvez partir à 62 ans+ mais si vous n'avez pas les moyens de vivre, vous allez continuer à travailler pour avoir plus de points. La finalité, c'est que vous allez partir à 65, 67 ans".
Face à des syndicats pour une fois à l'unisson, Édouard Philippe a réuni la semaine dernière à Matignon une dizaine de ministres, dont Agnès Buzyn (Solidarités), Muriel Pénicaud (Travail), Gérald Darmanin (Budget), Jean-Michel Blanquer (Éducation), Florence Parly (Armées) et Élisabeth Borne (Transports), pour accorder les violons.
Car après le grand raout de mercredi, il y aura encore "six mois de concertation", selon M. Delevoye, qui ne remet pas en cause pour l'instant l'objectif, fixé par le chef de l'État, d'une loi "votée dans le premier semestre" 2019.
Politique
À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
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Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
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Qualifiée de justesse pour le second tour des municipales parisiennes avec 10,4 % des voix, la candidate Reconquête, Sarah Knafo, a finalement choisi de se retirer « pour Paris », sans toutefois donner de consigne de vote, mais « pour battre la gauche ». Une décision présentée comme un « choix de responsabilité », mais qui soulève autant de questions stratégiques que politiques.
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