Par Yann Quercia
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Dans une lettre de six pages adressée aux Français, Emmanuel Macron donne le coup d’envoi du Grand débat national promis en fin d’année dernière. Les Français pourront s’y exprimer du 15 janvier au 15 mars. La partie sur les institutions et une possible réforme du Conseil économique, social et environnemental (CESE) et du Sénat fait déjà débat. Emmanuel Macron évoque l’idée de transformer la Haute assemblée. « Quel rôle nos assemblées, dont le Sénat et le Conseil Économique, Social et Environnemental, doivent-elles jouer pour représenter nos territoires et la société civile ? Faut-il les transformer et comment ? » demande le chef de l’Etat, avant le grand débat.
Alors faut-il conserver le CESE et le Sénat ? Laurent Berger répond sans hésitation : « Ma conviction est : oui. » Il ajoute : « Je ne crois pas qu’à la crise que nous traversons la réponse soit : que faut-il supprimer comme institutions. A ce moment où la crise est en danger, il y a des acteurs qui peuvent être garants d’un certain nombre de valeurs républicaines et des institutions. J’en vois un qui est le Président du Sénat et heureusement qu’il existe. »
Laurent Berger dit apprécier Gérard Larcher « dans ce qu’il représente comme capacité à être toujours égal sur les valeurs de notre République. Dans ce moment de chaos, il faut être en capacité à avoir des responsables qui assument leur part de responsabilité. »
Le secrétaire général ne ferme pas la porte à des évolutions des institutions : « Au-delà de ça, il peut y avoir des interrogations sur l’évolution des chambres. Il y avait une réforme constitutionnelle qui se préparait et elle prévoyait une certaine évolution du CESE donc on peut en discuter. Il n’y a pas beaucoup d’endroits où la société civile puisse s’exprimer. »
Il conclut en s’opposant à toute attaque radicale contre les institutions : « Ce début du débat qui consisterait à faire du tir aux pigeons sur nos institutions serait une folie totale. »
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Les sénateurs PS défendent une proposition de loi constitutionnelle qui limite strictement toute modification de la loi de 1958 au seul article 89 de la Constitution. Une réaction à un texte du RN sur l’immigration, qui reviendrait à transformer la France en « régime autoritaire, avec des mesures illibérales », selon le sénateur PS Eric Kerrouche.
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Alors que les relations se sont dégradées entre la majorité sénatoriale et le premier ministre, Sébastien Lecornu s’est rendu à la conférence des présidents du Sénat. Si le geste « a été salué par le président Larcher », il reste insuffisant pour gommer les « frustrations » de sénateurs qui apprennent maintenant les concessions faites au PS « en regardant la télé ». Cherchant à « dramatiser », selon l’un des participants, « il a dit que "censure vaudra démission et que ça vaudra dissolution" ».
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Les sénateurs examinent ce jeudi la proposition de loi de Gabriel Attal élevant à titre posthume Alfred Dreyfus au grade de général de brigade. Les sénateurs PS, qui ont déposé un texte identique via Patrick Kanner, ont repris à leur compte le texte de l’ancien premier ministre pour lui permettre d’aller au bout, malgré les « réserves », voire l’opposition « d’Emmanuel Macron », selon le patron des sénateurs PS.
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Reçu ce matin par le Premier ministre pour un point d’étape sur la première partie de la discussion budgétaire à l’Assemblée nationale, François Patriat considère que Sébastien Lecornu a choisi « une voie différente qui permettrait d’aboutir » à un accord sur le PLF, sans recours au 49-3.
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