Par Laurence BENHAMOU
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Publié le
Emmanuel Macron déroule son programme, même s'il est revenu sur quelques promesses comme la diminution de la part du nucléaire: en six mois, il a fait voter trois grandes lois et mis en chantier une dizaine d'autres réformes promises pendant sa campagne:
Votées
- Loi sur la moralisation de la vie politique (de son vrai nom "loi pour la confiance dans la vie politique") : Promise à François Bayrou durant la campagne, elle interdit notamment aux parlementaires d'employer des membres de leur famille et supprime la "réserve parlementaire" qui leur permettait de distribuer des subventions.
- Loi sur la lutte contre le terrorisme : elle étend le pouvoir des préfets et forces de l'ordre pour surveiller et intervenir (sécuriser un événement, fermer un lieu de culte, assigner des personnes dans leur commune, procéder à des perquisitions et des saisies).
- Ordonnances travail : elles assouplissent le code du travail en donnant la primauté aux accords d'entreprise sur les accords de branche, sauf dans certains cas, et encadrant les indemnités des Prud'hommes, entre autres.
En cours de vote
Budget 2018 et budget de la sécurité sociale : suppression partielle de l'ISF, taxe fixe de 30% sur les revenus financiers, hausse de la CSG, fin en trois ans de la taxe d'habitation pour 80% des ménages, suppression des cotisations salariales.
En préparation
Formation professionnelle, apprentissage et assurance chômage, d'ici le 1er semestre 2018. L'objectif est d'ouvrir l'assurance-chômage aux salariés démissionnaires et aux indépendants, de renforcer le contrôle des chômeurs et de mettre en place un système de bonus-malus pour les entreprises qui recourent excessivement aux emplois précaires. La formation professionnelle sera aidée par un plan d'investissement de 15 milliards d'euros. L’exécutif compte aussi modifier la gouvernance de l'Unedic.
Procédure judiciaire : le gouvernement veut encourager les peines alternatives pour désengorger les prisons, avec notamment la création d'une Agence des travaux d’intérêt général pour promouvoir ce type de peine.
Droit à l'erreur : un projet de loi sera présenté le 29 novembre en Conseil des ministres pour améliorer les relations entre l'Etat et les citoyens. Il sera notamment proposé l'extension du "rescrit", qui permet à chacun d'interroger l'administration sur sa situation pour vérifier qu'il respecte les règles.
Réformes des retraites pour unifier tous les régimes et supprimer les régimes spéciaux. Le principe : qu'un euro cotisé apporte pour tous les mêmes droits de retraite. Aucune date-butoir n'est fixée pour ce délicat chantier, qui devrait être lancé dès 2018 et pourrait durer 10 ans. Serait conservé la retraite par répartition, mais avec un système unifié par points.
Logement : la réforme prévue comprend une baisse progressive des aides mais des mesures d'encouragement à la construction dans le parc social et privé, afin d'augmenter l'offre de logements et ainsi faire baisser les loyers.
Migrants : Emmanuel Macron veut une reconduite systématique aux frontières pour les migrants illégaux et l'installation en Afrique même de missions pour identifier ceux éligibles au droit d'asile, en dissuadant les autres.
Entre autres, l'exécutif planche aussi sur une charte de bonne conduite sur les relations agriculteurs-distributeurs, l'accélération des procédures du droit d'asile, la création de 50.000 places d'urgence pour les sans-abri, la suppression de 120.000 postes de fonctionnaires pendant le quinquennat, la mise en place d'accords contractuels pour limiter la hausse des dépenses de collectivités locales ou encore une procédure plus sélective pour la Légion d'Honneur.
Politique
« L’humour est de gauche » selon l’humoriste belge Alex Vizorek
C’est l'un des Belges les plus connus de la scène humoristique francophone. Passé par France Inter, il officie désormais à RTL. Comment un humoriste est-il passé d’un public à l’autre ? Comment faire indifféremment rire un public de droite et de gauche ? Cette semaine, Alex Vizorek est l’invité de Rebecca Fitoussi dans l’émission Un monde, un regard.
Le
Politique
« Un discours ferme et rassembleur ». Pour la députée centriste du groupe Renew, Fabienne Keller, les propos tenus par Ursula von der Leyen sont « absolument essentiels en ce moment historique où nous sommes en tension maximum avec Vladimir Poutine ». La présidente de l’exécutif européen a en effet annoncé une esquisse de nouvelles sanctions contre la Russie. Dans ce contexte, l’eurodéputée française estime que « la défense que l’on n’a pas voulue dans les années 50, s’impose à nous » désormais. « C’est un peu tard mais elle commence à réagir » Concernant le conflit israélo-palestinien, l’eurodéputé espagnol Javier Moreno Sanchez espère que qu’Ursula von der Leyen ira plus loin dans la condamnation des actes commis par l’Etat hébreu. « Ce que nous lui demandons, c’est qu’elle agisse avec la même fermeté dans les deux guerres qu’on a à nos portes ». A la surprise générale, la présidente de la Commission a annoncé vouloir suspendre une partie de l’accord d’association entre l’Union européenne et Israël, mais pour le social-démocrate, c’est l’ensemble de ce texte qui doit remis en cause. Mais pour l’eurodéputé espagnol, l’urgence est de ne pas revenir sur les grands textes des précédentes mandatures de la Commission. Qu’il s’agisse du pacte migratoire ou des mesures écologiques, « il ne faut pas qu’Ursula von der Leyen démonte les propositions qu’elle a faites (…) on ne savait pas que la droite traditionnelle pro-européenne allait jouer avec l’extrême droite ». « Ce n’est pas une Europe sociale, mais une Europe militariste » Le groupe des Conservateurs et réformistes est nettement plus critique vis-à-vis du grand oral de la présidente de la commission. L’élu roumain Gheorghe Piperea souhaite la démission de la commissaire allemande. En juillet, il faisait déjà partie de ceux qui avait voté une motion de censure à l’encontre de cette dernière. Pour cet eurodéputé conservateur l’Union européenne nourrirait le conflit ukrainien en multipliant ses aides, notamment militaires. Ce député a par ailleurs dénoncé l’accord commercial conclu « sur un terrain de golf en Ecosse » entre Ursula von der Leyen et Donald Trump, le qualifiant « d’échec ». Retrouver l’intégralité de l’émission en intégralité ici
Le
Politique
« Je saisis par courrier le premier ministre pour qu’une action au sommet de l’Etat soit engagée dans les plus brefs délais auprès des instances européennes », annonce à publicsenat.fr le président de la délégation aux entreprises du Sénat, le sénateur LR Olivier Rietmann, alors qu’un salarié malade pendant ses vacances pourra reporter ses congés, selon une décision de la Cour de cassation.
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Politique
Tout juste nommé à Matignon et entre deux mouvements sociaux, Sébastien Lecornu a entamé des consultations avec les syndicats. Mais la marge de manœuvre de ce proche du chef de l’Etat s’annonce plus que réduite.
Le
Dans le Pas-de-Calais avec Cathy Apourceau-Poly