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Jeudi 15 mars à Paris, lors de la présentation de son programme, Benoît Hamon a rappelé sa proposition de revenu universel d’existence. "Cela représente un gain de pouvoir d’achat pour tous les citoyens dont les revenus sont inférieurs à 2 200 euros net. Dès le 1er janvier 2018, 19 millions de Français verront une évolution de leur revenu net."
Pour un salarié au SMIC, ce revenu universel représenterait 2 mois de salaires supplémentaires. "Le SMIC net passera de 1150 euros à 1350 euros par mois. Je suis le candidat du pouvoir d’achat et de la feuille de paie." Selon lui, cette mesure "va permettre d’injecter des milliards d’euros dans la consommation et aura des conséquences positives pour la croissance."
Les opposants au revenu universel d’existence proposé par Benoît Hamon évoquent un coût exorbitant pour les finances publiques, de l’ordre de 300 milliards d’euros, soit l’équivalent du budget de l’Etat. Le candidat socialiste répond que son revenu coûtera en réalité dix fois moins. Il l’a chiffré, la semaine dernière, à 35 milliards d’euros, un coût légèrement en-dessous de celui du pacte de responsabilité.
Mais ces deux chiffres ne désignent pas le même revenu universel. Les 300 milliards d’euros concernent un revenu de 750 euros, versé à tous les citoyens majeurs, ce qui serait le projet à long-terme de Benoît Hamon, au-delà de son quinquennat.
Le chiffre de 35 milliards d’euros, sur lequel s’est engagé Benoît Hamon, concerne la première étape de la mise en place de son revenu universel, c’est-à-dire un revenu de 600 euros versé à tous les bénéficiaires du RSA, aux jeunes de 18-25 ans sous conditions de ressources, et aux salariés touchant jusqu'à 1,9 SMIC. Benoît Hamon réaliserait cette première étape dès 2018.
Ce RSA augmenté n’est donc pas universel et se rapproche du revenu décent proposé par Manuel Valls lors de la primaire de la gauche : un revenu versé à tous dès 18 ans, mais sous conditions de ressources. L’Institut Montaigne avait évalué le coût de ce revenu décent à 32 milliards d’euros.
Dans la première étape de son revenu universel, le candidat socialiste avait prévu de verser l’allocation de 600 euros à tous les jeunes de 18-25 ans, sans condition de ressources, afin de leur donner une autonomie durant leurs études et de leur éviter des petits boulots trop contraignants.
Mais Benoît Hamon a finalement assuré, jeudi soir sur le plateau de l’Emission politique, que ce revenu serait versé aux jeunes sous conditions de ressources et non à tous les jeunes : “Non pas tous... pas tous... Si vous sortez d'HEC et que vous êtes à 3 000 euros, vous êtes aussi au-dessus d'1,9 SMIC. Tous les jeunes quand ils sont étudiants, de 600 euros ou d'un peu moins quand ils ont un petit boulot, mais [pas] pour tous les autres qui travaillent”
La deuxième étape de la mise en place du revenu universel de Benoît Hamon consistera en une grande conférence citoyenne organisée en 2019 pour dessiner les contours du futur revenu universel. Le but serait alors de verser 600 euros à tous les citoyens puis au final 750 euros. Ce revenu aurait alors bien un caractère universel mais son coût n’est pas précisé par le candidat...
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