Par Romain David
Temps de lecture :
7 min
Publié le
Mis à jour le
Edit à 18h20 avec le communiqué de l’Elysée.
Six mois et puis s’en va. Emmanuel Macron a accepté ce mardi 16 juillet la démission de son Premier ministre Gabriel Attal et celle de son gouvernement. Dans un communiqué publié ce soir, l’Elysée précise : « Gabriel Attal a remis la démission du Gouvernement au Président de la République, qui l’a acceptée ce jour. Il assure, avec les membres du Gouvernement, le traitement des affaires courantes jusqu’à la nomination d’un nouveau Gouvernement. » Et de conclure : « Afin que cette période s’achève le plus rapidement possible, il appartient aux forces républicaines de travailler ensemble pour bâtir un rassemblement autour de projets et d’actions au service des Françaises et des Français. »
Traditionnellement, un gouvernement chargé des « affaires courantes », selon la formule consacrée, se contente d’assurer le bon fonctionnement de l’Etat et, le cas échéant, de répondre aux situations d’urgence, mais il ne présente plus de réformes. « Nous aurions pu disparaître. Nous avons évité le pire. L’avenir est à écrire », a déclaré Gabriel Attal en présence du chef de l’Etat, alors que la relation entre les deux hommes s’est largement refroidie ces derniers jours. « Et je sais, Monsieur le président de la République, pour connaître les femmes et les hommes autour de cette table, que toutes et tous ont la France au cœur et que la flamme ne s’éteint jamais pour ceux qui veulent servir les Français », a-t-il ajouté selon une déclaration transmise à l’AFP.
La démission de Gabriel Attal intervient l’avant-veille de l’ouverture de la XVIIe législature. La démission du gouvernement permet aux ministres élus députés de retrouver leur mandat parlementaire et ainsi de participer à l’élection de la présidence de l’Assemblée nationale et à la répartition des postes stratégiques au Palais Bourbon. L’élection d’un ou d’une nouvelle présidente à l’Assemblée nationale, jeudi 18 juillet, sera scrutée de près ; elle pourrait permettre de distinguer le centre de gravité de la nouvelle assemblée, scindée en trois grands blocs, en fonction du camp dont sera issue la personnalité qui accédera au perchoir.
Au soir du second tour des législatives, qui ont vu le Nouveau Front populaire arrivé en tête, suivi par le camp présidentiel et le Rassemblement national, le chef du gouvernement avait indiqué qu’il présenterait dès le lendemain sa démission au chef de l’Etat, comme le veut la coutume. Mais Emmanuel Macron avait choisi de maintenir son Premier ministre « pour assurer la stabilité du pays », alors qu’aucune majorité suffisamment large pour gouverner n’est sortie des urnes, ce qu’une partie de la gauche a qualifié de « coup de force ».
Ce mardi, Emmanuel Macron a appelé son camp « à mettre une proposition sur la table en vue d’une coalition majoritaire ou d’un large pacte législatif », tandis que certains macronistes estiment que les soutiens du chef de l’Etat doivent se tourner vers les députés LR pour conserver la main au Palais Bourbon.
Nommé le 9 janvier 2024 à la suite d’Élisabeth Borne, Gabriel Attal est devenu à 34 ans le plus jeune Premier ministre de l’histoire. Son arrivée à Matignon a pris de court Gérald Darmanin, l’ambitieux ministre de l’Intérieur, longtemps pressenti pour prendre la tête du gouvernement, mais dont les vues se sont vraisemblablement heurtées à l’adoption houleuse du projet de loi immigration quelques semaines plus tôt.
La reconduction dans le gouvernement de Gabriel Attal des ministres issus des Républicains, mais également la nomination de Catherine Vautrin à la tête d’un super ministère du Travail, de la Santé et des Solidarités, ainsi que l’arrivée de Rachida Dati à la Culture, ont accompagné la droitisation de ce second quinquennat. Parmi les priorités listées par le Premier ministre : l’éducation, la sécurité, la lutte contre le chômage structurel et le redressement des comptes publics.
Ses premières semaines à Matignon sont marquées par une vive polémique autour des propos tenus par sa ministre de l’Education et des Sports, Amélie Oudéa-Castéra, sur l’école publique. Elle sera finalement délestée d’une partie de son portefeuille ministériel à l’occasion d’une seconde vague de nominations, début février. Dans le même temps, l’exécutif doit faire face à une importante mobilisation du monde agricole. Gabriel Attal procède à plusieurs séries d’annonces pour calmer la colère du monde paysan, dont la mise en « pause » du plan Ecophyto visant à réduire l’usage des pesticides. Cette décision est largement critiquée par les oppositions de gauche et les écologistes.
Sur le plan institutionnel, le passage de Gabriel Attal à Matignon est marqué par la réforme constitutionnelle du 4 mars 2024, qui voit l’inscription de l’IVG dans la Constitution. Cette volonté de révision constitutionnelle avait toutefois été amorcée par Emmanuel Macron à l’automne, soit plusieurs mois avant sa nomination à Matignon.
Durant la campagne des européennes qui voit le camp présidentiel très largement distancé par le Rassemblement national, Gabriel Attal est d’abord critiqué pour sa relative discrétion. Néanmoins, à l’approche du scrutin, plusieurs interventions médiatiques du Premier ministre sont interprétées comme une manière de cornaquer la tête de liste de la majorité, l’eurodéputée Valérie Hayer, qui ne parvient pas à décoller dans l’opinion.
Le Premier ministre apparaît pris de court par l’annonce de la dissolution, le 9 juin. Il mène tambours battant la campagne de la majorité présidentielle, tapant tout autant sur le Rassemblement national que sur le Nouveau Front populaire. Il appelle toutefois, durant l’entre-deux-tours, à mettre en place un barrage républicain contre l’extrême droite ; à la différence de certains de ses ministres, comme Gérald Darmanin et Bruno Le Maire, Gabriel Attal refuse de mettre sur le même plan La France insoumise et le Rassemblement national, estimant que le mouvement de Jean-Luc Mélenchon n’est pas en mesure de prendre le pouvoir.
Au lendemain du second tour, le courant présidentiel échappe à la déroute annoncée et parvient à conserver 168 sièges à l’Assemblée nationale, très loin toutefois de la majorité absolue (289 sièges).
Depuis l’élection, Gabriel Attal ne cache plus ses critiques à l’égard du chef de l’Etat – « Cette dissolution, je ne l’ai pas choisie, mais j’ai refusé de la subir », a-t-il lâché quelques minutes après l’annonce des résultats -, et semble de plus en plus s’émanciper du giron présidentiel. Le 13 juillet, il a été élu président du groupe Renaissance, renommé « Ensemble pour la République ! ». Les autres candidats pressentis, notamment Gérald Darmanin et l’ex-Première ministre Élisabeth Borne, ont finalement se sont finalement abstenus pour laisser la place au Premier ministre sortant.
Pour aller plus loin
Politique
Alors que le PS a dû multiplier localement les alliances avec LFI pour espérer conserver ses villes, les socialistes récusent l’idée d’une poussée insoumise, soulignant que le PS restera « la première force de gauche » au niveau local. En même temps, le PS assume les fusions avec les listes LFI. Une stratégie que les opposants à la direction d’Olivier Faure jugent « illisible ».
Le
Politique
À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
Le
Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
Le
Politique
À quelques jours du second tour des municipales à Nice, Bruno Retailleau, le patron des LR, a déclenché une crise ouverte au sein de sa propre famille politique et du bloc central, en refusant de soutenir le maire sortant Christian Estrosi face à Éric Ciotti, allié du RN. Plus largement, le psychodrame azuréen fragilise l'accord national passé avec Horizons, mais révèle aussi les fractures d’une droite à la recherche de sa boussole stratégique pour 2027.
Le