Près de 150 000 salariés sont affiliés aujourd’hui à la Caisse nationale des industries électriques et gazières (IEG), et 200 000 retraités en dépendent. Comme d’autres régimes dits spéciaux, le régime des IEG est concerné par la réforme des retraites. Les agents seront affiliés au régime de droit commun pour l’assurance vieillesse, tout en étant régis par les statuts existants. Le projet de loi organise également la fermeture du régime spécial de retraite pour les agents qui seront recrutés à compter du 1er septembre 2023.
Le projet de loi actuellement en discussion au Parlement n’épuise cependant pas la totalité des changements à venir pour cette branche. Le gouvernement souligne la nécessité « à terme de revoir le circuit financier de financement de ces régimes », donnant rendez-vous à l’examen du projet de loi de financement de la Sécurité sociale pour 2024. Sur un aspect purement comptable, les transformations à venir n’effraient pas Nicolas Mitjavile. « Le régime est équilibré. Il l’a toujours été. Il l’est de par la loi, il continuera à l’être », a déclaré le directeur de la Caisse nationale des industries électriques et gazières, auditionné par la commission des affaires sociales du Sénat ce 8 février. « Nous avons un régime qui est très solide, qui restera solide si la réforme est adoptée. »
« N’y pensez pas du point de vue informatique »
Nicolas Mitjavile, qui a notamment travaillé à la direction financière du groupe EDF durant sa carrière, se montre nettement moins serein sur la mise en œuvre de la réforme, côté traitement administratif. « C’est le succès ou l’échec d’une réforme », a-t-il mis en garde. L’application de la réforme dès septembre lui semble prématurée. « N’y pensez pas du point de vue informatique […] Je me permets d’alerter votre commission sur le fait que, si nous allons trop vite, on aura, on peut avoir ce qu’on appelle dans le jargon des informaticiens une catastrophe industrielle. Ça peut ne pas fonctionne tout simplement. Ça peut aussi coûter beaucoup plus cher. »
Voici pour le côté technique et administratif. Nicolas Mitjavile évoque également d’autres enjeux à prendre en considération. La clause du grand-père, c’est-à-dire une application de la réforme aux nouveaux entrants uniquement, va poser des difficultés sur le plan des ressources humaines. « Managérialement, ce n’est pas simple », considère-t-il.
Le directeur veut aussi attirer l’attention du Sénat sur l’attractivité des métiers des industries électriques et gazières. « Il y a une vingtaine d’années, on attirait des talents. Aujourd’hui, c’est beaucoup plus difficile », insiste-t-il. « Quand on parle d’équité ou pas d’équité des régimes de retraite, il faudrait avoir une vision beaucoup plus générale : les salaires et la couverture sociale. » Le régime des retraites n’est « qu’un élément », selon lui. Passé par le Crédit Lyonnais dans les années 90, Nicolas Mitjavile observe que la couverture sociale des salariés du gaz et de l’électricité est « probablement beaucoup moins bonne que la convention collective des banques » ou « ce qu’on a chez Total ».
Sur le régime de retraite, il rappelle que les dernières réformes ont fait converger le régime des industries électriques et gazières vers le régime général. Ainsi, pour les personnes qui partent sans anticipation, l’âge de départ en moyenne se fait à 62,9, comme dans le régime général. En tenant compte des salariés qui partent par anticipation, il est de 60,4 ans, un peu en dessous de la moyenne. Mais ce décalage est dû, selon lui, à une montée en charge progressive des réformes.
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