Par Romain David
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Emmanuel Macron veut reprendre la main sur le terrain de la sécurité, un dossier sur lequel l’opposition de droite attaque régulièrement son bilan. Ce lundi 10 janvier, à l’occasion d’un déplacement à Nice, un territoire historiquement à droite mais dont l’édile, Christian Estrosi, a annoncé son soutien à une candidature du chef de l’État pour 2022, Emmanuel Macron a réitéré sa promesse faite en septembre de « doubler les policiers sur le terrain d’ici 2030 ». Il annonce également une hausse de 15 milliards sur 5 ans du budget de la sécurité, via une « loi d’orientation et de programmation du ministère de l’Intérieur » (Lopmi) qui sera présentée en Conseil des ministres en mars, mais qui ne pourra être votée avant la fin du mandat.
« Je veux bien que le gouvernement découvre quels sont les problèmes de la police à quatre mois de la fin du quinquennat, mais on attendait beaucoup plus, surtout en début de mandat », tacle auprès de Public Sénat le sénateur LR de Paris Philippe Dominati, membre de la commission des finances pour laquelle il a beaucoup travaillé sur les questions de sécurité. « On a vu défiler en cinq ans trois ministres à ce portefeuille, ce qui montre que le président ne l’a jamais estimé important. » Il dénonce ainsi une mesure électoraliste, « destinée à apporter du miel aux syndicats. »
Même son de cloche du côté de son collègue Marc-Philippe Daubresse, le vice-président LR de la commission sénatoriale des Lois. « C’est une annonce électorale qui ne tient pas compte de la réalité du terrain. Entre l’annonce des recrutements de policiers et l’arrivée sur le terrain, il se passe un certain nombre de temps. N’oublions pas qu’à l’issue du Beauvau de la sécurité, l’exécutif a décidé d’allonger le temps de formation (4 mois supplémentaires, soit 8 à 12 mois, ndlr). Le temps de présence des agents va donc forcément baisser », relève l’élu.
L’annonce d’Emmanuel Macron fait écho au constat édifiant que dresse la Cour des comptes dans un document publié cet automne. Selon les sages de la rue Cambon, malgré une hausse de la masse salariale de 21 % en dix ans, le taux de présence sur le terrain des effectifs policiers a diminué de 37 % sur le même laps de temps. En réaction, le gouvernement a annoncé en novembre la fin du système des « vacations fortes », plébiscitée par plusieurs organisations syndicales, et qui permettait aux policiers de récupérer plus facilement leurs horaires supplémentaires, avec seulement un week-end sur deux de travaillé contre cinq sur six précédemment.
« Gérald Darmanin vient d’annoncer la fin du système des vacations fortes. Maintenant, il faut bien le remplacer par quelque chose. Mais quoi ? On est dans le flou le plus total », déplore Philippe Dominati. Outre la création de 10 000 postes de forces de l’ordre sur l’ensemble du quinquennat, le déploiement de fonctionnaires supplémentaires dans les rues pourrait passer par une réforme des horaires et la suppression de certaines tâches annexes. Mais le sujet est d’autant plus délicat que le reliquat d’heures supplémentaires fait généralement partie des revendications portées lors des manifestations de policiers.
Pour Philippe Dominati, une réforme de cette ampleur aurait dû se construire sur la durée. « François Hollande avait répondu à la crise terroriste par l’argument des effectifs. Il avait eu à gérer l’événementiel, et au vu de la situation, il ne s’en est pas trop mal tiré. Quand vous avez un attentat tous les trois mois, vous n’avez pas le temps de réformer la mécanique. Mais, on aurait voulu, sous ce quinquennat, que les conclusions soient tirées, et une ligne forte définie. »
« Le redéploiement des agents devra être négocié avec les syndicats », note Marc-Philippe Daubresse. « Ce ne sera pas facile. Je pense que c’est toute la chaîne de commandement qui devrait être réorganisée. Il y a un problème de management global avec une multitude de staffs au niveau départemental et interrégional. »
« Il n’y a pas de vision d’ensemble », abonde Philippe Dominati. « C’est aussi un problème de réorganisation, de structures et de commandements », résume-t-il. Sur Twitter, Bruno Retailleau, le patron des sénateurs LR, chargé de préparer les 100 jours pour la candidate Valérie Pécresse fustige lui aussi le bilan du chef de l'Etat en matière de sécurité :
Emmanuel Macron a également annoncé ce lundi la création d’un organisme central pour lutter contre les points de deal, et la possibilité de recourir aux amendes forfaitaires délictuelles pour les délits qui prévoient une peine d’emprisonnement de moins d’un an. Il a également insisté sur la lutte contre les violences faites aux femmes, avec notamment la création d’un fichier des auteurs de violences intrafamiliales, le renforcement des effectifs dans les brigades spécialisées et du nombre de policiers dans les transports en commun.
» Lire aussi : « La sécurité s’est dégradée dans notre pays », déclare Gérard Larcher
Politique
À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
Le
Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
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À quelques jours du second tour des municipales à Nice, Bruno Retailleau, le patron des LR, a déclenché une crise ouverte au sein de sa propre famille politique et du bloc central, en refusant de soutenir le maire sortant Christian Estrosi face à Éric Ciotti, allié du RN. Plus largement, le psychodrame azuréen fragilise l'accord national passé avec Horizons, mais révèle aussi les fractures d’une droite à la recherche de sa boussole stratégique pour 2027.
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Municipales : le retrait calculé de Sarah Knafo recompose le jeu à Paris
Qualifiée de justesse pour le second tour des municipales parisiennes avec 10,4 % des voix, la candidate Reconquête, Sarah Knafo, a finalement choisi de se retirer « pour Paris », sans toutefois donner de consigne de vote, mais « pour battre la gauche ». Une décision présentée comme un « choix de responsabilité », mais qui soulève autant de questions stratégiques que politiques.
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