Patriat : « Je ne suis pas favorable à un passage en force sur les retraites »

Patriat : « Je ne suis pas favorable à un passage en force sur les retraites »

La question du retour de la réforme des retraites revient en débat par voie de presse. Le sujet divise les parlementaires LREM, réunis à Angers. Le manque de temps parlementaire, pour défendre un texte sur la suppression des régimes spéciaux, pourrait mettre tout le monde d’accord.
Public Sénat

Temps de lecture :

6 min

Publié le

Mis à jour le

Comme une impression de déjà-vu. Les journées parlementaires LREM se sont ouvertes, à Angers, ce lundi 6 septembre, sous un soleil de plomb. L’humeur de la majorité est plutôt au beau fixe en cette rentrée. « J’ai connu des rentrées avec une certaine morosité, une appréhension, une peur. Là je trouve qu’il y a une forme de joie », constate François Patriat, président du groupe RDPI (LREM) du Sénat, l’un des premiers soutiens d’Emmanuel Macron.

lrem Angers 2

Aux ateliers, on parle « engagement », « Europe », « jeunesse » ou encore comment « bien communiquer ». Mais dans les couloirs du Palais des congrès, la réforme des retraites est sur toutes les lèvres. Selon Les Echos, et Le Monde, l’exécutif réfléchirait à remettre sur le tapis le sujet. Non pas la grande réforme systémique, mais au moins la suppression des régimes spéciaux et une pension minimum à 1000 euros.

La suppression des régimes spéciaux, « dès que nous pourrons le faire, il faudra le faire », selon Sacha Houlié

La question divise la majorité et ce n’est pas nouveau. Le débat a déjà eu lieu ces derniers mois. Certains, au sein de la majorité, suivent les yeux fermés. Comme Aurore Bergé, qui vient de l’aile droite, ou Sacha Houlié, qui vient lui de la gauche. Et pour cause, le député de la Vienne défend l’idée d’une réforme sur les régimes spéciaux depuis quelques semaines. « Sur le minimum contributif à 1000 euros et la suppression des régimes spéciaux, c’est une promesse de 2017. […] Nous n’avons pas l’intention d’y renoncer. Et dès que nous pourrons le faire, il faudra le faire. Si ça doit impliquer de le faire avant la présidentielle, il faut le faire », soutient Sacha Houlié (voir la vidéo ci-dessous). Il rappelle les conditions fixées en juillet par Emmanuel Macron pour engager la réforme : une bonne situation économique et la fin de la crise sanitaire. « Sur la sortie de crise économique, nous y sommes. Sur la crise sanitaire, nous avons un peu de travail », reconnaît-il.

Pour Roland Lescure, député et porte-parole d’En Marche, « ça permet de remettre le débat dans l’atmosphère. Est-ce qu’il faut le faire avant le printemps 2022 ou après ? C’est presque un détail ».

« Pourquoi remettre une pièce dans l’appareil ? »

En réalité, l’idée est très loin de faire l’unanimité chez les parlementaires. « Ça revient sur le tapis depuis ce matin. […] J’en ai parlé avec les grands leaders de la majorité, personne n’était au courant », s’étonne François Patriat (voir la première vidéo, images de LCP-AN). Pour lui, ce n’est clairement pas le moment de remettre le couvert. « Autant il est possible, par le biais du budget, de prendre des mesures pour les retraites, par exemple le minimum retraites à 1000 euros, qui est évoqué, oui. Mais pourquoi remettre une pièce dans l’appareil, alors que le débat n’a pas lieu, que la concertation n’a pas lieu en ce moment ? » demande le sénateur LREM de la Côte-d’Or, qui ajoute : « Je ne suis pas favorable à un passage en force sur les retraites dans les deux mois qui viennent. Si ça peut se faire, ce n’est que par le PLFSS (le Budget de la Sécurité sociale, ndlr). C’est dans 15 jours… »

« La retraite à 1000 euros, c’est une vraie avancée sociale. Mon père a travaillé toute sa vie et a une retraite de 900 euros », ajoute Xavier Iacovelli, sénateur LREM, membre de l’aile gauche avec Territoires de Progrès. Mais pour le reste, il interroge « le timing ».

LREM Angers 1
Photo de groupe des députés et sénateurs LREM, à Angers.

Sous couvert d’anonymat, une députée LREM ne cache pas aussi ses gros doutes. « Ce n’est pas en un mois qu’on va pondre un truc équilibré. L’intérêt de la réforme du Président, c’était l’équilibre », glisse-t-elle, avant d’ajouter :

Ce serait une erreur de se précipiter.

« Il n’y a pas de bande passante parlementaire » (un ministre)

Un ministre écarte, lui, carrément d’un revers de main la question. « Rien de nouveau sous le soleil. Je ne comprends pas qu’on en fasse un sujet », dit-il. D’autant plus qu’« il n’y a pas de bande passante parlementaire ». Comprendre, pas le temps.

Une réforme des régimes spéciaux nécessiterait un projet de loi. Or il faut 6 à 9 mois pour en terminer l’examen et l’adopter, en procédure accélérée. Et le Parlement stoppe ses travaux fin février, pour cause de campagne présidentielle… Le même ministre souligne que « LFI ferait 40.000 amendements sur ce texte ». Soit de quoi bien ralentir les débats et pousser au 49-3, synonyme de passage en force. Pas idéal au moment de la présidentielle. Emmanuel Macron serait accusé de diviser encore et de créer des tensions.

« Ne pas allumer l’allumette près du bec de gaz »

En fin de journée, Stanislas Guérini, numéro 1 de LREM, conseille de ne « pas allumer l’allumette près du bec de gaz », et appelle à éviter « toutes les polémiques inutiles, tout ce qui n’est pas utile aux Français ». Le président de l’Assemblée nationale, Richard Ferrand, un pilier de la majorité, verrait bien pour sa part les retraites comme une bonne réforme, mais de début de quinquennat.

Alors pourquoi rallumer la mèche aujourd’hui ? Et « qui parle ? », comme demande un membre du gouvernement. Autrement dit, qui tient l’allumette ? On sait que le ministre de l’Economie, Bruno Le Maire, avait plaidé avant l’été pour le retour de la réforme. « Ça sort de l’Elysée. Alexis Kohler (secrétaire général de l’Elysée, ndlr), comme Bruno Le Maire, voudraient bien le faire maintenant », pense un parlementaire, qui craint qu’« on mette tout le monde dans la rue, les cheminots, mais aussi les avocats, les dentistes, qui sont des prescripteurs d’électeurs ». Parler à nouveau retraite, sans forcément le faire, aurait au moins un avantage : montrer que l’exécutif est attaché à la réforme, occuper le terrain et ne pas laisser trop d’angles d’attaque à la droite.

A lire aussi // Une réforme des retraites avant la fin du quinquennat : « Pas le bon moment », selon les sénateurs

Dans la même thématique

Tondelier 2
8min

Politique

Malgré des critiques, Marine Tondelier en passe d’être réélue à la tête des Ecologistes

Les militants du parti Les Ecologistes élisent leur secrétaire national. Bien que critiquée, la sortante Marine Tondelier fait figure de favorite dans ce scrutin où les règles ont été changées. La direction s’est vue accusée par certains de vouloir verrouiller le congrès. Si les écolos ne veulent pas couper avec LFI, le sujet fait débat en vue de la présidentielle.

Le

SIPA_01208671_000002
5min

Politique

Prisons attaquées : vers une nouvelle loi pour permettre l’accès aux messageries cryptées par les services de renseignement

Après la série d’attaques visant plusieurs établissements pénitentiaires, coordonnées au sein un groupe de discussion sur Telegram, le préfet de police de Paris, Laurent Nunez regrette que la disposition de la loi sur le narcotrafic, permettant aux services de renseignement d’avoir accès aux messageries cryptées, ait été rejetée les députés. La mesure pourrait réapparaître dans une nouvelle proposition de loi du Sénat.

Le

Municipales 2026 : pourquoi le prochain mandat des maires pourrait durer sept ans, au lieu de six
4min

Politique

Municipales 2026 : pourquoi le prochain mandat des maires pourrait durer sept ans, au lieu de six

La question d’un report des élections municipales de 2032 est à l’étude au ministère de l’Intérieur, en raison de la proximité d’un trop grand nombre de scrutins, notamment la présidentielle. Si le calendrier devait être révisé, et avec lui la durée du mandat des maires élus l’an prochain, cela nécessiterait une loi. Ce serait loin d’être une première sous la Ve République.

Le

FRA – ASSEMBLEE – 4 COLONNES
13min

Politique

Congrès du PS : les tractations se concentrent sur « Boris Vallaud, qui a des propositions de dates tous les jours »

Alors que les amis de Nicolas Mayer Rossignol, d’Hélène Geoffroy et de Fatima Yadani et Philippe Brun discutent pour fusionner, dans une union des opposants à Olivier Faure qui demandent la « clarté », le président du groupe PS de l’Assemblée, Boris Vallaud, se retrouve au centre des attentions. Mais « son but n’est pas d’être faiseur de roi, c’est de rassembler le royaume socialiste », soutient Rémi Branco, son porte-parole.

Le