Sous-consommation de contrats aidés au 1er semestre

Environ 60.000 contrats aidés ont été signés au 1er semestre, soit moins d'un tiers des 200.000 budgétés pour 2018, selon des chiffres mis en ligne mercredi par la Dares.

Le gouvernement a remodelé ces dispositifs d'insertion professionnelle en janvier, avec la mise en place des parcours emploi compétences (PEC). Leur base légale n'est pas modifiée, mais le ministère du Travail a promis une plus grande rigueur dans la sélection des employeurs, pour s'assurer qu'ils puissent offrir un accompagnement et une formation aux bénéficiaires.

De janvier à juin, 52.060 PEC ont été signés en France entière, selon les données mises en ligne par le service des statistiques du ministère du Travail.

Si l'on y ajoute les contrats aidés anciennes versions (emplois d'avenir, CUI-CAE et CUI-CIE), près de 61.500 ont été signés sur la première moitié de l'année 2018. Cela ne représente que 30,7% de l'ensemble des 200.000 nouveaux contrats aidés inscrits dans le budget pour 2018.

La ministre du Travail Muriel Pénicaud avait admis, lors d'une audition à l'Assemblée nationale début juin, que le PEC avait "mis un petit temps d'appropriation" mais elle avait estimé qu'il était "maintenant bien approprié".

Selon elle, les prescriptions de contrats aidés, qui dépendent des préfets, étaient bien dans les clous. Elle avait rappelé que 30.500 contrats étaient "réservés pour la rentrée scolaire pour l'accompagnement des élèves handicapés à l'école".

Elle avait aussi indiqué que 15.000 contrats aidés avaient été transformés en aides au poste dans l'insertion par l'activité économique (IAE), une "fongibilité" permise par la création en janvier d'un fonds d'inclusion dans l'emploi mutualisant les moyens des deux dispositifs. Quelque 71.000 aides au poste avaient initialement été budgétées pour 2018, mais le nombre d'aides effectivement consommées au 1er semestre n'est pas encore disponible sur le site du ministère du Travail.

En juin, Mme Pénicaud indiquait que 75% des nouveaux contrats aidés avaient bénéficié aux "publics les plus éloignés de l'emploi", assurant que cette proportion était en hausse par rapport aux années précédentes, 43% à des demandeurs d'emploi de très longue durée, 13% à des résidents de quartiers "politique de la ville", 18% à des travailleurs handicapés et 38% à des seniors.

Le gouvernement a réduit la voilure en matière de contrats aidés, avec 200.000 nouveaux contrats budgétés pour 2018, après 320.000 en 2017.