Par Alexandre Poussart et Guillaume Jacquot
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4 ministres à auditionner en 2 jours. Rentrée chargée pour les sénateurs de la commission d’enquête sur la souveraineté numérique. Lundi 2 septembre, ils entendront sur ce sujet le ministre de l’Intérieur Christophe Castaner, et le lendemain Nicole Belloubet, ministre de la Justice, Florence Parly, ministre de la Défense, ainsi que Bruno Le Maire, ministre de l’Economie (des auditions qui seront diffusées sur Public Sénat). Lors de ces auditions, il devrait être question notamment de la monnaie virtuelle Libra que souhaite créer Facebook, de la justice face aux délits en ligne, et de la cyberdéfense française.
Les débats dans l’hémicycle vont reprendre le mardi 24 septembre, avec l’examen du projet de loi relatif à la lutte contre le gaspillage et à l'économie circulaire, qui devrait durer trois jours. Ce projet de loi fixe notamment l’objectif de recycler 100% des plastiques en 2025 (contre 55% actuellement). Le Premier ministre Edouard Philippe a d’ailleurs fait sa rentrée autour de ce texte, de manière à insister sur l’ambition écologique du gouvernement.
Alors que sénateurs et députés se sont mis d’accord sur une version commune du projet de loi Energie-climat dans les derniers jours de juillet, le projet de loi définitif devrait être examiné par la Haute assemblée lors de cette rentrée. Ce projet de loi prévoit notamment d’atteindre en 2050 la neutralité carbone (pas plus d’émissions de gaz à effet de serre que la France peut en absorber). Les sénateurs examineront également la version finale du projet de loi de modernisation de la distribution de la presse.
La première semaine d’octobre sera une semaine de contrôle parlementaire. Elle sera principalement marquée par le débat sur la politique migratoire de la France et de l’Europe, que le président de la République avait promis dans ses mesures concluant le Grand débat national. La déclaration du gouvernement sera suivie par une intervention de chaque groupe parlementaire.
À la demande du groupe Les Républicains, un débat sera organisé sur la « régression de la place de l'agriculture française sur les marchés internationaux », mais également sur les conséquences en termes de qualité de protection des consommateurs des produits importés qui ne correspondent pas aux normes françaises. Le thème est particulièrement porteur, car le Sénat devra se prononcer sur la ratification du CETA, le traité de libre-échange entre le Canada et l’Union européenne vraisemblablement cet automne.
D’autres débats sont prévus, beaucoup s’inscrivant dans le prolongement de rapports parlementaires : la sécurité des ponts, les violences sexuelles sur les mineurs dans les institutions, l’intelligence artificielle ou encore l’adaptation de la France au dérèglement climatique d’ici 2050.
Les sénateurs examineront également une proposition de loi de Jean-Noël Cardoux (LR) ayant pour objet de « réprimer les entraves à l’exercice des libertés ». Sont visés par exemple les blocus, les interruptions d'évènements, ou encore les invasions de terrain.
Le projet de loi pour l’engagement des élus locaux, porté par le ministre Sébastien Lecornu sera examiné en premier par le Sénat, chambre qui représente les collectivités territoriales, et pourrait arriver en octobre sur les bancs de la Haute assemblée. Ce texte prévoit de renforcer la formation et la protection juridique des élus locaux et de réformer les seuils de leur rémunération. A la suite du décès du maire de Signes, les sénateurs entendent bien ajouter au texte des mesures en faveur de la protection des maires, des mesures issues de la consultation des maires lancée par la Haute assemblée sur les menaces auxquelles ils font face.
La rentrée au palais du Luxembourg verra par ailleurs les débuts du scrutin électronique : une session de formation est prévue pour les parlementaires.
Politique
Comme ses collègues de Bercy, le ministre du Travail et des Solidarités a défendu la proposition initiale du budget de la Sécurité sociale de n’indexer sur l’inflation que les petites pensions allant jusqu’à 1260 euros. Il s’agit d’une dérogation à la règle habituelle. Il suggère à l’avenir d’aborder cette question de l’évolution annuelle des retraites, sur le modèle des complémentaires de l’Agirc-Arrco.
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Politique
Face à la hausse du carburant et de l’inflation, les Français font des économies. Mais « la seule variable d’ajustement est aujourd’hui l’alimentation », alerte la directrice de Famille Rurale, Nadia Ziane. Pour lutter contre la précarité alimentaire, la sénatrice écologiste Antoinette Guhl propose une loi visant à garantir l’accès de denrées alimentaires saines à prix coutant, soit sans marge des distributeurs.
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Politique
Selon le dernier baromètre Odoxa-Backbone et Public Sénat, la candidate du Rassemblement national recueille 37 % des intentions de vote au premier tour, soit près de deux fois plus que ses deux poursuivants, Jean-Luc Mélenchon et Édouard Philippe. Au second tour, elle l’emporterait largement face au leader insoumis (68 %) et plus modestement face à Édouard Philippe (53 %).
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Politique
Selon le dernier baromètre Odoxa-Backbone pour Public Sénat et la presse régionale, les courbes se croisent : le leader de La France insoumise gagne deux points et passe devant l'ancien Premier ministre. Au centre, Édouard Philippe, pourtant fragilisé, reste de loin le mieux placé face à Gabriel Attal.
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