Par Public Sénat
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« J’attends de nos policiers et de nos gendarmes la plus grande déontologie ». En déplacement à Pau ce mardi, le chef de l’État a reconnu « des comportements qui ne sont pas acceptables » de la part des forces de l’ordre avant de demander au ministre de l’Intérieur de lui faire des « propositions claires pour « améliorer la déontologie » et « les éléments de contrôle ».
Ces derniers jours, la vidéo d’un croche-pied vraisemblablement gratuit d’un policier sur une manifestante à Toulouse, les images ce qui s’apparente à un tir de LBD à bout portant lors de la manifestation parisienne du 9 janvier, sans oublier la mort de Cédric Chouviat, lors d’un contrôle routier… Autant d’éléments qui secouent le plus haut sommet de l’État.
Depuis le début de son quinquennat, et en particulier le début du mouvement des gilets jaunes, ce n’est pas la première fois qu’Emmanuel Macron est confronté à des images mettant en cause l’intégrité des forces de l’ordre. Mais force est de constater que sa perception était tout autre. « Ne parlez pas de répression ou de violences policières, ces mots sont inacceptables dans un État de droit » lançait-il lors d’une réunion du grand débat national à Gréoux-les-Bains (Alpes-de-Haute-Provence), le 7 mars 2019. À l’époque, il était interrogé sur les blessures graves infligées par des tirs de LBD à des participants au mouvement des gilets jaunes.
L’avocat et docteur en droit, Jean-Pierre Mignard, membre du comité politique d’En Marche durant la campagne présidentielle, dresse un constat amer de ce qui s’apparente à un changement de pied dans la prise en compte de ces violences par l’exécutif. « Le maintien de l’ordre se fait en fonction des populations concernées. C’est une excellente radiographie de notre société. Lors des manifestations des gilets jaunes, aucune précaution n’était prise vis-à-vis de gens qui, pour l’exécutif, appartenaient à une forme de tiers état. Dans les manifestations contre la réforme des retraites, vous avez affaire à des salariés, à des fonctionnaires, à des syndiqués… Alors ce n’est plus pareil » relève-t-il avant de se dire « très satisfait » qu’Emmanuel Macron demande désormais au ministère de l’Intérieur et à toute la chaîne de commandement, la mise en place d’un cadre déontologique.
Pour aller plus loin dans cette volonté d’apaisement, l’avocat propose aujourd’hui dans le journal Le Monde, la mise en place d’une commission ad hoc visant à indemniser le plus rapidement possible les personnes blessées par les forces de l’ordre lors des manifestations. « Cela répondrait aux vœux de réconciliation exprimés par le président de la République » estime-t-il reprenant une liste « non-exhaustive de personnes très gravement blessées » depuis novembre 2018 : « Vingt-cinq éborgnés », « cinq mains arrachées », « un pied déchiqueté », « neuf pertes de dents », « deux pertes d’odorat » etc… À cela, on peut ajouter la mort de Zineb Redouane à Marseille le 1er décembre 2018 et celle Steve Caniço, lors de la fête de la musique à Nantes, en marge d’opérations de maintien de l’ordre.
Avant Emmanuel Macron, lundi, lors de ses vœux à la Police nationale, c’est Christophe Castaner qui a appelé les fonctionnaires à un « usage juste et proportionné de la force ». « C'est l'honneur de la police qui est en jeu, on ne fait pas de croche-pied à l'éthique, sauf à s'abaisser, à abaisser la police » a-t-il jugé. Là encore, on peut noter un changement, au moins sur la forme, dans le discours du ministre. Interrogé par le JDD en juin 2019, Christophe Castaner indiquait lui aussi ne pas accepter « l'expression violences policières », arguant qu’à « chaque fois qu'un comportement litigieux est signalé, une enquête est ouverte ». « Il a été le porte-parole des pires errements de la police » attaque Jean-Pierre Mignard.
« Je ne vois pas de changement dans la prise de parole de Christophe Castaner qui a toujours dit que les comportements litigieux seraient sanctionnés » note, pour sa part, le sénateur LR François Grosdidier, co-auteur d’un rapport parlementaire sur le malaise des forces de sécurité intérieur. Pour l’élu de Moselle, l’épuisement des forces de l’ordre est un élément qui ne doit pas être occulté. « Le problème, c’est que le gouvernement se ment à lui-même lorsqu’il parle d’augmentation de moyens pour les forces de l’ordre. Depuis la publication de notre rapport il y a deux ans, rien n’a bougé quand on regarde le renouvellement des matériels ou le compteur d’heures supplémentaires qui s’accumule. « Les agents vivent très mal que des images d’actes inacceptables mais marginaux soit associées à l’ensemble du corps policier. La solution pour pacifier les rapports entre citoyens et les forces de l’ordre, c’est la caméra-piéton » préconise-t-il.
Quant à l’usage contesté des LBD dans les manifestations, François Grosdidier confirme qu’il ne doit pas être un substitut au jet d’eau mais à l’arme à feu », et donc être uniquement utilisé lors de violences urbaines. « Mais rappelez-vous, au moment des manifestations des gilets jaunes on a reproché aux forces de l’ordre d’être trop passifs face au black blocs ».
Limogé après d’énièmes débordements lors d’une manifestation des gilets jaunes, le préfet de police de Paris, Michel Delpuech, était remplacé en mars 2019 par Didier Lallement. Auditionné par le Sénat, ce dernier confirmait un changement de doctrine. « Est-ce qu’on a rompu avec la procédure fort ancienne, (selon laquelle) "vous ne bougez que sur instruction" ? Oui, on a rompu avec ça » confirmait-il avant de confesser « craindre le pire » en cas d’absence des LDB. « Ces armes nous protègent les uns et les autres » justifiait-il.
« Améliorer la déontologie, et les éléments de contrôle ». Les mots d’Emmanuel Macron aujourd’hui, laissent entendre si ce n’est un changement de doctrine dans le maintien de l’ordre, au moins un changement de sémantique.
Pour en savoir plus voir ou revoir le débat de l'émission "On va plus loin"
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À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
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A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
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