En 1980, la France comptait 3,8 millions de fonctionnaires. En 2017, ils étaient 5,5 millions, soit une augmentation de plus de 44 %. Mais parmi eux, combien travaillent derrière un guichet accessible aux usagers des services publics ? Difficile de le savoir. Nous avons posé la question sans succès au Ministère de l’Action Publique. Alors, nous nous sommes intéressés au nombre de guichets sur le territoire français.
Et dans la plupart des secteurs, la tendance est à la baisse depuis 40 ans. C’est dans les maternités que les fermetures ont été les plus nombreuses : 784 communes étaient équipées en 1980 contre 416 en 2017, soit près de la moitié d’établissements en moins. (47 %) Sur la même période, la France a fermé 35 % de ses centres d’impôts et près du tiers de ses gares. (28 %)
À rebours de cette évolution à la baisse, Pôle Emploi a ouvert de nombreuses agences : 1 535 communes sont aujourd’hui équipées, contre 434 en 1980. C’est presque 4 fois plus de guichets en 40 ans. Les maisons de retraite sont également plus nombreuses. Le nombre d’établissements a été multiplié par deux sur la même période. Des progressions notables, qui restent toutefois des exceptions comparées au nombre de fermetures dans les autres secteurs.
Si l’on s’en tient au nombre de guichets sur le territoire, alors oui, Jacques Toubon a raison de dire que la présence humaine a reculé dans les services publics.
