Par Public Sénat
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« L’examen du projet de loi engagement et proximité par la commission des lois de l’Assemblée nationale n’est pas manifestement en adéquation avec la volonté affichée par [Emmanuel Macron] ici même hier dans son discours », a lancé Gérard Larcher dans son discours au Congrès des maires de France. Le président du Sénat n’a pas caché sa colère après que les députés sont revenus en commission sur une large partie des apports du Sénat au texte que le palais du Luxembourg avait adopté à une quasi-unanimité.
« Il va bien falloir à un moment que s’arrête le jeu d’aller et retour (…) entre les deux assemblées et d’écouter tout simplement les réalités que les maires, les président d’intercommunalités et les présidents de syndicats nous transmettent très concrètement », a déclaré le président du Sénat, s‘adressant directement à Richard Ferrand, président de l’Assemblée nationale.
Le projet de loi engagement et proximité doit traduire une promesse d’Emmanuel Macron à l’issue du grand débat : renforcer l’autorité des maires et la place de la commune, et améliorer le statut de l’élu. Le Sénat, qui travaille main dans la main avec l’Association des maires de France sur le texte engagement et proximité, souhaite ainsi un rééquilibrage plus franc des relations entre communes et intercommunalités en proposant une intercommunalité à la carte. « Il ne faut pas opposer communes et intercommunalités », précise le président du Sénat, qui souligne cependant que la commune est « la cellule de base de notre organisation territoriale ».
Si Gérard Larcher s’est félicité de la reprise du dialogue entre le président de la République et les maires de France avec le grand débat national, et a salué l’esprit du discours d’Emmanuel Macron mardi, il a encore insisté sur la nécessité de « traduire cette prise de conscience dans les actes ».
« Malgré de belles déclarations d’intention, il apparait encore que pour certains beaux esprits, la solution reste de toujours recentraliser, d’amoindrir les prérogatives des communes, voire de supprimer insidieusement un échelon administratif considéré par eux comme désuet », a regretté Gérard Larcher dès le début de sa prise de parole.
Selon le président du Sénat, les six dernières années ont été « sans doute les plus difficiles depuis longtemps pour les élus de la République ». Citant à la fois le risque terroriste, le défi de la transition énergétique et les agressions contre les maires, Gérard Larcher ne manque pas d’étriller le bouleversement du « paysage institutionnel » consécutifs aux lois de délimitation des régions et NOTRe votées en 2015, ainsi qu’à la « baisse des dotations ».
« À force de raisonner efficacité et productivité, on a oublié ce qu’est la République dans sa chair. Le besoin des citoyens de protection et de proximité est essentiel dans un contexte de fracture territoriale », a déclaré le sénateur des Yvelines, appelant à « préserver la commune », qu’il décrit comme le « garant de la démocratie ».
« Donnons aux territoires la possibilité de se doter d’une organisation propre à chacun », a poursuivi Gérard Larcher. Mais « la liberté d’organiser et de créer suppose aussi de disposer de ressources financières propres », souligne-t-il, ne constatant pas, sur ce point, d’« évolution positive » après la suppression de la taxe d’habitation. « Rompre complètement le lien fiscal, c’est risquer de transformer le citoyen en un simple résident consommateur de services publics », prévient-il.
Rejoignant le président de l’AMF François Baroin, qui appelle à « une nouvelle vague de décentralisation » d’ampleur, Gérard Larcher dénonce la tentation de considérer les collectivités territoriales comme des « agences d’Etat », et martèle qu’une « action décidée au plan local créera toujours plus de consensus qu’une décision prise d’en haut ». Le message au gouvernement est clair pour le futur projet de loi « décentralisation et différenciation », que l’exécutif présentera au printemps.
Politique
À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
Le
Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
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À quelques jours du second tour des municipales à Nice, Bruno Retailleau, le patron des LR, a déclenché une crise ouverte au sein de sa propre famille politique et du bloc central, en refusant de soutenir le maire sortant Christian Estrosi face à Éric Ciotti, allié du RN. Plus largement, le psychodrame azuréen fragilise l'accord national passé avec Horizons, mais révèle aussi les fractures d’une droite à la recherche de sa boussole stratégique pour 2027.
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Municipales : le retrait calculé de Sarah Knafo recompose le jeu à Paris
Qualifiée de justesse pour le second tour des municipales parisiennes avec 10,4 % des voix, la candidate Reconquête, Sarah Knafo, a finalement choisi de se retirer « pour Paris », sans toutefois donner de consigne de vote, mais « pour battre la gauche ». Une décision présentée comme un « choix de responsabilité », mais qui soulève autant de questions stratégiques que politiques.
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