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Le 26 septembre 2018, les Régions de France, l’Assemblée des Départements de France et l’Association des Maires de France lançaient leur "appel de Marseille" pour repenser les relations entre l’État et les collectivités territoriales. Un an plus tard, Renaud Muselier, Dominique Bussereau et François Baroin représentent ces mêmes associations au 102è Congrès de l’AMF et annoncent le résultat de leur initiative : un texte sera présenté après les municipales, avec pour objectif les fameux "3D" du projet de loi qui sera défendu par Jacqueline Gourault : décentralisation, déconcentration et différenciation.
Pour le président de l’AMF, l’initiative "Territoires Unis", après "18 mois de négociation avec l’État", doit s’imposer comme un "partenaire structuré de l’État" pour faire de la "pédagogie sur ce que sont la liberté locale et le transfert de compétence, afin que l’État se concentre sur ses fonctions essentielles". François Baroin explique ainsi vouloir "reprendre la balle au bond à l’issue du discours du Président de la République", qui a confirmé hier sa volonté de soutenir le prochain projet de loi porté par Jacqueline Gourault, reprenant aussi cette devise des "3D".
Pour réussir cette initiative législative, Territoires Unis pourra compter sur le Sénat et sur son président : "Gérard Larcher sera un élément moteur de cette réflexion sur les besoins de l’État au plus près de nos communes." D’ailleurs, au lendemain des municipales, annonce François Baroin, « ce partenariat sera à l’initiative d’une production de ce que nous souhaitons comme décentralisation, comme déconcentration et comme différenciation, notamment entre la situation métropolitaine et ultramarine. »
Dominique Bussereau, président de l’Association des Départements de France est lui resté « interrogatif » sur le discours du chef de l’État. Pour lui, le chef de l’État s’est montré "critique des phases de décentralisation précédentes (1982 et 2003)" et "puisqu’il ne faut pas s’attendre à quelque chose de puissant du côté de l’État", il faudra "forcer les portes".
"Forcer les portes", c’est donc tenter de coiffer au poteau l’exécutif avec une version alternative du projet de loi du gouvernement, produite par les "Territoires unis", une sorte d’opposition à la fois politique et territoriale à la majorité présidentielle. "Il faudra écrire le texte nous-même avec nos collègues sénateurs" conclut Dominique Bussereau, associant encore une fois la chambre haute à cette initiative.
Le président des Régions de France a rappelé son parcours d’élu local marseillais : "Marseille est le berceau de la décentralisation française, représentée par la figure de Gaston Defferre". Pour lui, que l’acte constitutif des "Territoires unis" vienne de Marseille est ainsi "un clin d’œil de l’histoire".
Il est ensuite rentré dans le fond des dossiers qui vont rythmer les discussions autour des "3D", avec notamment la décentralisation des fonds européens, dont "une grande partie a été récupérée par l’État" ou l’enjeu de l’apprentissage, où "il reste des moyens financiers à solder". Le président des régions de France entend ainsi clarifier un certain nombre de points sur les "3D" : "Qui met quoi dedans ?" Effectivement, la décentralisation a cela de curieux que beaucoup s’en réclament, mais que l’on parvient rarement à un accord sur les dispositifs à mettre en place. Comme le dit Renaud Muselier : "Il faudra faire des propositions concrètes." En effet.
Politique
À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
Le
Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
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À quelques jours du second tour des municipales à Nice, Bruno Retailleau, le patron des LR, a déclenché une crise ouverte au sein de sa propre famille politique et du bloc central, en refusant de soutenir le maire sortant Christian Estrosi face à Éric Ciotti, allié du RN. Plus largement, le psychodrame azuréen fragilise l'accord national passé avec Horizons, mais révèle aussi les fractures d’une droite à la recherche de sa boussole stratégique pour 2027.
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Municipales : le retrait calculé de Sarah Knafo recompose le jeu à Paris
Qualifiée de justesse pour le second tour des municipales parisiennes avec 10,4 % des voix, la candidate Reconquête, Sarah Knafo, a finalement choisi de se retirer « pour Paris », sans toutefois donner de consigne de vote, mais « pour battre la gauche ». Une décision présentée comme un « choix de responsabilité », mais qui soulève autant de questions stratégiques que politiques.
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