Par Public Sénat
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Il était attendu. L’an dernier, Emmanuel Macron avait séché le congrès de l’Association des maires de France (AMF). L’année précédente, il avait été sifflé. Ce mardi 19 novembre, à quatre mois des municipales, c’est dans un silence qu’il a été accueilli. On fait mieux, mais ça aurait pu être pire. Entre temps, le grand débat, aux côtés des maires, est passé par là. Puis le texte engagement et proximité, en cours d’examen. Il crée des tensions avec le Sénat (voir notre article). Mais pour le chef de l’Etat, c’est un gage de bonne volonté. Il donne un statut de l’élu. « Ça fait des décennies qu’on en parle » a rappelé Emmanuel Macron.
En lever de rideau, François Baroin, président LR de l’AMF, et son vice-président PS, André Laignel, ont joué leurs rôles, devenus un classique de l’AMF, du « good cop, bad cop ». Le premier a salué le Président pour le grand débat. Le second a rappelé les critiques après la suppression de la taxe d’habitation. Après ce jeu bien rodé, le président de la République s’est efforcé à brosser dans le sens du poil les maires. Un « je vous aime », en substance, qui a émaillé tout du long son discours. Un long discours de près d’une heure trente.
Mais avant de rentrer dans le dur des sujets chers aux élus, Emmanuel Macron s’est en réalité adressé aux Français, au travers des maires. Il a ainsi parlé laïcité – on l’attendait sur ce point – sécurité, écologie et « République sociale et solidaire », tout en faisant le lien, à chaque fois, avec les maires. Bref, il a parlé de la République, de la France. Une forme de discours de politique générale, presque, qui ne dirait pas son nom. Une volonté, à mi-mandat, de donner du sens, de la perspective à son action. Mais parfois en manquant peut-être de consistance. C’est le risque des grandes formules.
Après les tensions des dernières semaines, qu’il a pourtant pu susciter en partie en lançant le débat sur l’immigration, il a regretté une France avec « trop de fractures ». Il veut donc « recoudre cette France trop souvent déchirée » et « rassembler les Français » avec les maires. Cela passe par l’aménagement des territoires. Et de se lancer dans une anaphore, non sans rappeler François Hollande, sur « les actes » pour le haut débit, le commerce de proximité dans les centres-villes ou les « 1.000 nouveaux cafés dans le cadre de l’agenda rural ». Oui, car le vivre ensemble passe aussi par le boire ensemble, dans les lieux de vie que sont les cafés, nous dit quelque part Emmanuel Macron.
Le chef de l’Etat a choisi aussi d’insister sur le régalien. Au point, l’air de rien et au détour d’une phrase, de jeter une petite bombe. Pour mieux agir contre « les incivilités et la délinquance », Macron veut mobiliser « tous les acteurs : forces de l’ordre, polices municipales » et même « forces et sociétés de sécurité privées »… Autrement dit, l’Etat encourage une forme de privatisation de la sécurité publique (à voir à 2'58 dans la vidéo).
Se montrant ferme face à « l’islamisme politique », il a défendu la « laïcité, qui a un cadre, la loi de 1905 ». Un cadre qui n’est « en aucun cas un cadre de combat ou d’exclusion ». La Nation ne « doit pas nous conduire à nous opposer, à mettre dos à dos, front à front, une partie de la société à une autre. Ce serait une faute lourde et historique ». Emmanuel Macron s’est aussi opposé à Bruno Retailleau, patron des sénateurs LR, sur les listes communautaristes : « Comment définirait-on les listes communautaires ? Qui en sera le juge ? Selon quels critères ? » Parlant de « naïveté », il appelle « à la prudence. Pas celle qui conduit à l’inaction mais celle qui conduit à ne pas renoncer aux libertés ».
Emmanuel Macron s’est souvenu, au cours de son discours, qu’il avait fait de la transition écologique une des priorités de l’acte 2 de son quinquennat. Il semblait l’avoir oubliée depuis la rentrée. « Je ne connais pas de pays qui ont assumé la fermeture de leur usine à charbon, la fin de l’exploitation des hydrocarbures, un plan pour la biodiversité » a-t-il lancé, « et ce n’est qu’un début ». « Sur la consigne des bouteilles plastiques, rien ne sera fait sans l’accord des maires » a-t-il assuré.
Autre sujet, qu’on entendait moins dans la bouche du président ces dernières semaines : « La République sociale et solidaire » ainsi que la « santé », à la veille de l’annonce du plan pour l’hôpital.
Last but not least, Emmanuel Macron a parlé concrètement des enjeux des collectivités. Quand même. Saluant « l’engagement des maires », il a vanté les mérites du texte de Sébastien Lecornu pour les maires. Il a ouvert aussi sur le prochain projet de loi, celui sur la décentralisation, la déconcentration et la différenciation, qui sera porté par Jacqueline Gourault. S’il défend un nouvel acte de décentralisation, il veut lui donner du sens. Car aujourd’hui, « on fait de la bricole en permanence, on fait de la péréquation tous les matins ».
Mais après avoir passé plus d’une heure à passer la pommade aux maires, il s’est lancé sur un sujet périlleux : les finances locales. Emmanuel Macron s’est même dit « favorable » à « un changement constitutionnel » sur le financement des collectivités locales, souhaitant des impôts « dynamiques » pour les collectivités. Emmanuel Macron : « Nous avons un fétichisme français : l’autonomie fiscale. Les grands pays décentralisateurs autour de nous n’ont pas d’autonomie fiscale. Ils ont une chambre qui chaque année discute des ressources fiscales affectées aux collectivités. Chaque niveau avec des règles claires. Peut-être qu’il faut en arriver à cela. J’y suis favorable. Car l’autonomie fiscale a un problème : ce n’est jamais la bonne fiscalité qui correspond à la bonne compétence ». Un pavé dans la mare. L’autonomie fiscale, les élus la portent souvent, et depuis des années, en étendard. Ils la revendiquent. Même quand il vient faire un peu de câlinothérapie, le naturel d’Emmanuel Macron revient au galop. En 2017, on appelait cela la disruption.
Politique
À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
Le
Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
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À quelques jours du second tour des municipales à Nice, Bruno Retailleau, le patron des LR, a déclenché une crise ouverte au sein de sa propre famille politique et du bloc central, en refusant de soutenir le maire sortant Christian Estrosi face à Éric Ciotti, allié du RN. Plus largement, le psychodrame azuréen fragilise l'accord national passé avec Horizons, mais révèle aussi les fractures d’une droite à la recherche de sa boussole stratégique pour 2027.
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Politique
Municipales : le retrait calculé de Sarah Knafo recompose le jeu à Paris
Qualifiée de justesse pour le second tour des municipales parisiennes avec 10,4 % des voix, la candidate Reconquête, Sarah Knafo, a finalement choisi de se retirer « pour Paris », sans toutefois donner de consigne de vote, mais « pour battre la gauche ». Une décision présentée comme un « choix de responsabilité », mais qui soulève autant de questions stratégiques que politiques.
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