Par Héléna Berkaoui
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Il étrille, il critique, il épingle… Le rapport annuel de la Cour des comptes, publié mercredi, passe en revue les finances publiques sur l’année écoulée. Un mieux : le déficit public pourrait finalement descendre sous la barre des 3 % du PIB. Les Sages de la rue Cambon appellent toutefois l’exécutif à maintenir ses efforts et à mettre en œuvre les réformes annoncées. Derrière l’Espagne, la France et le pays qui détient le plus important déficit public de la zone euro.
Méticuleux, les Sages de la rue Cambon ont, comme chaque année, passé au peigne fin les finances publiques de la nation française. Au piquet : les hôpitaux publics, les compteurs Linky, les entreprises de sécurité privée et même les stations de ski.
Tome II, chapitre 6, la dette des hôpitaux. En 2014, la cour des Comptes tirait la sonnette d’alarme sur le triplement de la dette en 10 ans. Une dette creusée par les plans « hôpital 2007 » et « hôpital 2012 » essentiellement amorcés par l’emprunt.
Aujourd'hui, la Cour des comptes se félicite que ces recommandations aient été prises en compte. Elle salue « une diminution des dépenses d’investissement » et observe des améliorations « inégales et fragiles dans la maîtrise des risques liés à la dette des établissements publics de santé ».
Sur l’ensemble des hôpitaux publics, un tiers reste dans une « situation d’endettement excessif ». La cour des Comptes appelle à une meilleure maîtrise de l’endettement et à une vigilance accrue concernant l’évaluation des projets d’investissement. Vous pouvez consulter ce volet du rapport ici.
Alors que le ministre de l’Intérieur affiche sa volonté de renforcer le rôle des sociétés de sécurité privée en leur confiant des missions aujourd’hui réservées aux policiers et gendarmes, les Sages pointent « les failles persistances du secteur ». En plein essor, les sociétés de sécurité privée ont vu leur chiffre d’affaires grimper de 10 % entre 2014 et 2016, pour atteindre la coquette somme de 6,6 milliards d’euros. Les Sages constatent que la main-d’œuvre de ces sociétés est « particulièrement volatile, très peu qualifiée et mal rémunérée ». Ipso facto, la qualité de service des sociétés est décrite comme étant « variable ».
« L’ubérisation de la profession à travers le développement de plateformes numériques proposant des prestations privées de sécurité à bas coûts en dehors de toute réglementation, fragilise encore la fiabilité du secteur. »
En outre, « l’ubérisation de la profession à travers le développement de plateformes numériques proposant des prestations privées de sécurité à bas coûts en dehors de toute réglementation, fragilise encore la fiabilité du secteur. » Dans ce rapport, l’autorité de régulation du secteur, le Conseil national des activités privées de sécurité (CNAPS), en prend pour son grade. « Lacunes dans les contrôles disciplinaires » et « contrôle de la moralité » des agents de sécurité jugée trop indulgente. Les Sages appellent à davantage de régulations dans ce secteur. Consultez le rapport ici.
D’ici à 2021, les compteurs Linky remplaceront les compteurs électriques aujourd’hui en usage. Ces compteurs ont l'avantage de transmettre automatiquement le relevé de consommation au distributeur. Une vaste entreprise mise en œuvre par Enedis (ex-ERDF, filiale d’EDF) à grand renfort d’un investissement de 5,7 milliards d’euros. Les Sages saluent l’automatisation du système mais s’arrêtent sur la douloureuse.
La Cour des comptes évoque un surcoût de 506 millions d’euros pour les consommateurs entre 2014 et 2037
Si la pose du nouveau compteur devrait être indolore pour les usagers, les factures augmenteront à partir 2021. En cause, « un différé tarifaire au coût excessif ». Les consommateurs devraient rembourser les services d’Enedis, les intérêts en prime. La Cour des comptes évoque un surcoût de 506 millions d’euros pour les consommateurs entre 2014 et 2037. Ils préconisent de faire évoluer le dispositif de différé tarifaire pour en réduire le coût pour les consommateurs et recommandent de renforcer l’information en direction des usagers. Consultez ce volet du rapport ici.
Stigmate de la crise économique de 2007, les emprunts toxiques de la banque franco-belge Dexia a mis plusieurs collectivités locales dans le rouge. À la fin de l’année 2017, 3 milliards d’euros étaient encore décaissés pour sortir de ces emprunts à risque. Les magistrats de la Cour des comptes rappellent que durant le mandat de François Hollande, des « mesures fortes » ont été prises dans le cadre du pacte de confiance et de responsabilité conclu avec les collectivités. Les magistrats appellent les principaux acteurs – État, banques, collectivités - à tirer les leçons de cette crise. Lire le détail du rapport ici.
Pour aller plus loin : Emprunts toxiques, quelles conséquences aujourd'hui ?
Avec quelque 13 millions d’adeptes, la natation est la seconde activité sportive pratiquée en France. La Cour des comptes recense 4 135 piscines et 3 412 bassins de pratique de la natation, soit 1,6 million de mètres carrés de bassins. Majoritairement assurée par les communes et les intercommunalités, la gestion des piscines publiques pèsent sur leur budget. En outre, les Sages de la rue Cambon pointent « un modèle obsolète » par rapport aux nouvelles attentes du public. La cour des Comptes conseille à l’exécutif de « simplifier ou de supprimer » les aides au financement de construction de piscines publiques et demandent aux collectivités d’améliorer leur gestion. Voir le détail du rapport ici.
Politique
À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
Le
Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
Le
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À quelques jours du second tour des municipales à Nice, Bruno Retailleau, le patron des LR, a déclenché une crise ouverte au sein de sa propre famille politique et du bloc central, en refusant de soutenir le maire sortant Christian Estrosi face à Éric Ciotti, allié du RN. Plus largement, le psychodrame azuréen fragilise l'accord national passé avec Horizons, mais révèle aussi les fractures d’une droite à la recherche de sa boussole stratégique pour 2027.
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Municipales : le retrait calculé de Sarah Knafo recompose le jeu à Paris
Qualifiée de justesse pour le second tour des municipales parisiennes avec 10,4 % des voix, la candidate Reconquête, Sarah Knafo, a finalement choisi de se retirer « pour Paris », sans toutefois donner de consigne de vote, mais « pour battre la gauche ». Une décision présentée comme un « choix de responsabilité », mais qui soulève autant de questions stratégiques que politiques.
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