Par Public Sénat
Temps de lecture :
4 min
Publié le
Mis à jour le
C’est le moment fort de son intervention. A la hauteur du malaise social dans le pays. Emmanuel Macron a « décrété » « l’Etat d’urgence économique et social ». Après plusieurs semaines de mobilisation des gilets jaunes, Emmanuel Macron s’est enfin exprimé devant les Français. Sa parole était pour le moins attendue dans ce moment « historique », selon ses propres mots. Une allocution où il a cherché à parler parfois avec des mots plus simples, évitant les termes trop techniques, tout en mettant de l’humain (voir ses principales déclarations pour plus de détails).
Pour avoir « une France qui vit dignement de son travail », le chef de l’Etat « demande au gouvernement et au Parlement de faire le nécessaire afin qu’on puisse mieux vivre ». L’annonce principale faite par le chef de l’Etat vise les bas salaires. « Les salariés au Smic seront augmentés de 100 euros par mois dès 2019, sans que ça coûte un euro de plus pour l’employeur ».
Emmanuel Macron n’a cependant pas donné les détails de la mise en œuvre de la mesure, que ses ministres avaient pourtant écartée jusqu’ici. Selon un journaliste du Figaro, cela passerait pas la revalorisation accélérée de la prime d'activité. Cette hausse ne serait donc en réalité pas directement celle du Smic. Mais la décision profiterait aux salariés au niveau du Smic.
Autre annonce économique : « Les heures supplémentaires seront versées sans impôt ni charge, dès 2019 ». Une manière plus simple de parler de défiscalisation des heures supp’, comme instaurée sous Nicolas Sarkozy. Le gouvernement avait prévu pour le moment de supprimer, pour le salarié comme pour l'employeur, les cotisations sociales liées aux heures supplémentaires. Une mesure qui rapporte moins aux salariés et coûte moins cher que celle décidée par Nicolas Sarkozy. La facture de la défiscalisation des heures supp’ était de 4,5 milliards d’euros par an. C’est l’un des arguments, avec leur effet négatif sur le chômage, qu’avait mis en avant François Hollande pour justifier leur suppression.
Autre mesure, qui était attendue, à destination des retraités : « Pour ceux qui touchent moins de 2.000 euros par mois, nous annulerons pour 2019 la hausse de CSG. L’effort demandé était trop important ». La droite n’a eu de cesse, depuis un an, de dénoncer cette hausse. Mais l’annulation ne porte que sur l’année prochaine.
Ces annonces soulèvent un point d’interrogation important : la règle européenne du maintien du déficit public sous la barre des 3% sera-t-elle respectée ? Ou y aura-t-il une pause dans le rythme de réduction des déficits ?
C’est possible, puisque le gouvernement a de la marge. La transformation du CICE en baisse de charge pérenne a alourdi le déficit. En 2019, il aurait été estimé à 1,9% du PIB, et non à 2,8%, sans cette décision. A moins que l’exécutif finance les nouvelles mesures par des économies supplémentaires. Mais où ? C’est politiquement plus risqué.
Pour faire adopter ces mesures, Emmanuel Macron peut encore compter sur le budget 2019. Le projet de loi de finances n’est en effet pas encore adopté. Le Sénat vient de terminer ce lundi l’examen de l’ensemble des articles. Un travail qui aura donc été fait sans la connaissance des annonces présidentielle. Le vote solennel est prévu ce mardi. Avec la « navette parlementaires » entre les deux chambres, le texte va ensuite faire son retour devant les députés, qui ont le dernier mot. Emmanuel Macron dispose de la majorité absolue à l’Assemblée et pourra, par voie d’amendements déposés par le gouvernement, modifier le budget.
L’effet d’annonce cumulé des mesures sur le Smic, les heures supplémentaires et les retraités est néanmoins important. Emmanuel Macron a clairement voulu frapper un coup fort, à la hauteur de la crise que traversent le pays et son pouvoir. Mais rien ne dit que ses propos éteindront l’incendie.
Politique
À Paris, la fusion des listes entre Rachida Dati et Pierre-Yves Bournazel relève davantage du réalisme politique face à l’avance de la gauche que d’un rapprochement sincère et naturel. Il a fallu surmonter « une forme d’inimitié » entre les deux candidats, reconnait la vice-présidente de LR et sénatrice de la capitale Agnès Evren, qui compte aussi sur les reports de voix des électeurs de Sarah Knafo.
Le
Politique
A Montpellier, c’est une triangulaire qui opposera, dimanche prochain, le maire sortant socialiste Michaël Delafosse, en tête avec 33,41 % au premier tour, la candidate LFI, Nathalie Oziol, deuxième avec 15,36 % et le candidat indépendant, Mohed Altrad (11,31 % des voix). Si dans de nombreuses grandes villes de France, comme Lyon, Toulouse, Nantes… LFI et le reste de la gauche se sont unis au deuxième tour des élections municipales, dans l’Hérault, il n’en a pas été question, tant les deux gauches semblent irréconciliables. Pas d’union à gauche Lors du débat organisé Public Sénat, France Télévisions ICI Occitanie et la radio ICI Hérault organisaient, les protagonistes ont rappelé leur position. « Je constate que depuis que j’ai l’honneur d’être maire de Montpellier, LFI pilonne l’ensemble des mesures que nous portons et met plus d’énergie dans la critique de l’action d’un maire de gauche que contre l’extrême droite », a justifié Michaël Delafosse qui précise, néanmoins, n’avoir eu qu’un adversaire lors de cette campagne : c’est l’extrême droite. Nathalie Oziol a estimé que l’absence de l’extrême droite au second tour à Montpellier, c’était grâce à la France Insoumise. Dans cette configuration, l’union de la gauche n’était pas nécessaire car le choix des électeurs, selon elle, résidait entre le « système socialiste en place » et les Insoumis. L’homme d’affaires, milliardaire, propriétaire du club de rugby local, Mohed Altrad qui, contrairement à 2020, n’a pas fait d’alliance pour le second tour avec l’humoriste Rémi Gaillard et une autre candidate de gauche Alenka Doulain, s’est présenté comme un homme qui n’était pas politique mais qu’il s’éloignerait « le plus possible » de son entreprise s’il était élu. Transports Michael Delafausse a défendu la mesure phare de son mandat, la gratuité des transports, financée par le versement mobilité, même si un rapport de la Cour des comptes a jugé la mesure coûteuse et peu efficace pour inciter les Montpelliérains à ne pas prendre leur voiture. Nathalie Oziol soutient la mesure mais la considère mal appliquée. « Des trams et des bus ont diminué en fréquence. Nous n’avons pas vérifié si le maillage territorial était suffisant », a-t-elle reproché. Autre dossier, le COM (le Contournement Ouest de Montpellier), une voie qui doit relier deux autoroutes pour désengorger la circulation en centre-ville, dont les travaux doivent démarrer cette année, est contesté par les adversaires du maire sortant. « Le COM permettra de contourner Montpellier plutôt que d’envoyer tout le trafic vers l’avenue de la Liberté. C’est financé par les péages », a défendu Michaël Delafosse. « Hors de question. C’est notre A69 à nous. C’est une aberration environnementale, les arbres coupés… C’est une 10 voix qui va passer sous les fenêtres des Montpelliérains », a dénoncé la candidate LFI. Mohed Altrad s’y est montré lui favorable mais à condition que le COM ne soit pas payant pour les Montpelliérains. Sécurité En ce qui concerne la police municipale, Nathalie Oziol, a défendu son désarmement. « Il faut que la police municipale devienne une police de proximité qui fasse le lien avec les habitants ». Prenant l’exemple de la ville de Béziers, la mesure phare de Mohed Altrad est celle d’un couvre-feu au moins de 16 ans à partir de 22h, mais aussi doubler les effectifs de la police municipale et renforcer la vidéoprotection. Le maire sortant a défendu l’armement de la police municipale, la création d’une police des transports, le recrutement de 100 agents supplémentaires et le doublement des caméras de surveillance. Traitement des déchets La validation par le conseil de la Métropole de Montpellier d’une unité de valorisation énergétique par combustibles solides de récupération (CSR) est l’autre dossier chaud de l’élection. « C’est de la folie, c’est la pollution, c’est le cancer […] C’est une technologie expérimentale. Comme toute technologie récente, on a besoin de temps pour l’expérimenter », a dénoncé Mohed Altrad. Nathalie Oziol regrette qu’il n’y ait pas d’autres solutions envisagées. « Ce que nous proposons, c’est une convention populaire sur toute la gestion des déchets. L’objectif que nous devons viser, c’est l’objectif zéro déchet ». Michaël Delafosse a rappelé que le CSR était une solution préconisée par l’Ademe (Agence de l’Environnement et de la Maîtrise de l’Énergie). « Il nous faut continuer à mieux collecter les biodéchets comme le verre », a-t-il ajouté. Pour conclure sur les défis de la nouvelle mandature, comme l’augmentation de la population dans la ville, en moyenne 8 000 habitants par an, Nathalie Oziol a estimé que rien n’a été fait pour accueillir les gens ». Mohed Altrad a aussi jugé que la ville n’était pas à la hauteur des autres villes de taille similaire. Il propose de mieux gérer l’argent public en économisant 25 % de ce qu’il considère comme du « gaspillage ». Mickaël Delafosse s’engage à construire 1 000 nouveaux logements étudiants dans le secteur d’Agropolis et des logements pour seniors mais aussi le développement des BRS (bail réel et solidaire) qui ne permette à personne en logement sociaux d’accéder à la propriété ou encore poursuivre l’encadrement des loyers et la lutte contre Airbnb.
Le
Politique
À quelques jours du second tour des municipales à Nice, Bruno Retailleau, le patron des LR, a déclenché une crise ouverte au sein de sa propre famille politique et du bloc central, en refusant de soutenir le maire sortant Christian Estrosi face à Éric Ciotti, allié du RN. Plus largement, le psychodrame azuréen fragilise l'accord national passé avec Horizons, mais révèle aussi les fractures d’une droite à la recherche de sa boussole stratégique pour 2027.
Le
Politique
Municipales : le retrait calculé de Sarah Knafo recompose le jeu à Paris
Qualifiée de justesse pour le second tour des municipales parisiennes avec 10,4 % des voix, la candidate Reconquête, Sarah Knafo, a finalement choisi de se retirer « pour Paris », sans toutefois donner de consigne de vote, mais « pour battre la gauche ». Une décision présentée comme un « choix de responsabilité », mais qui soulève autant de questions stratégiques que politiques.
Le