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Après Anne Hidalgo et Patrick Bloche, entendus mardi 15 septembre au Sénat, c’est au tour d’Emmanuel Grégoire d’être auditionné ce mercredi 16 septembre dans le dossier des violences survenues dans le périscolaire parisien. Les animateurs ne sont désormais plus les seuls visés. Les 24 et 25 août, trois familles avaient porté plainte contre l’ex-maire socialiste de Paris, ainsi que contre son ancien premier adjoint, en charge de l’éducation, de la petite enfance et des familles d’octobre 2017 à mars 2026, pour non-assistance à personne en danger, notamment à l’égard de mineurs de moins de 15 ans. La plainte met en cause plusieurs cadres, actuels et anciens, de la mairie de Paris, mais également Anne Hidalgo, Patrick Bloche et l’actuel maire Emmanuel Grégoire (qui fut adjoint aux ressources humaines de 2014 à 2017 puis premier adjoint de 2018 à 2024). Les chefs d’accusation retenus sont la mise en danger délibérée de la vie d’autrui, la non-dénonciation d’agression ou d’atteinte à des personnes mineures, et la non-assistance à personne en danger.
Emmanuel Grégoire avait lui-même révélé, en novembre 2025, avoir été victime de violences sexuelles durant son enfance, pendant plusieurs mois.
L’audition sera à suivre dès 9h30, en direct sur Public Sénat ainsi que sur ses réseaux sociaux.
Emmanuel Grégoire a listé devant les sénateurs les principales mesures de son plan de refonte du périscolaire parisien.
Depuis juillet, la mairie de Paris a étendu le champ de contrôle du recrutement des nouveaux agents en contact avec les mineurs au fichier Le FIJAIS (Fichier judiciaire automatisé des auteurs d’infractions sexuelles ou violentes).
De même, « le port du badge par les animateurs et l’affichage du trombinoscope ont été rendus obligatoires, ce qui nécessitera d’être sécurisé juridiquement », rappelle-t-il. Depuis son arrivée en question, la transmission des faits à la justice au titre de l’article 40 du code de procédure pénale est systématique, « même en cas de redondance avec des plaintes déjà déposées et des enquêtes ouvertes par le parquet, a fortiori en cas de signalement pour violences sexuelles ».
« L’agent mis en cause n’est plus jamais mis en contact avec les enfants, quelle que soit l’issue des enquêtes menées. J’ai fait ce choix en responsabilité, mais je le dis, nous touchons là à une limite importante de l’action possible des villes, des maires en termes de légalité », appuie-t-il encore une fois.
Les résultats de son action se traduisent en chiffre : Fin mai, 132 suspensions d’agents du périscolaire, dont 52 pour violences sexuelles avaient eu lieu. « Au 31 août 2026, nous en sommes à 195 suspensions, dont 74 pour violences sexuelles sur mineurs ».
« Concernant les signalements au titre de l’article 40, nous sommes à 101 signalements pour violences sexuelles sur mineurs dans le périscolaire au 31 août 2026. Cette explosion du nombre de signalements traduit, je l’espère, je le crois, une libération de la parole, une culture du signalement, une meilleure efficacité des procédures et des remontées des cas », a ajouté le maire de Paris.
En ce qui concerne les évolutions législatives qu’Emmanuel Grégoire souhaite voir mises en place, comme Anne Hidalgo, il se dit favorable à la création « d’un fichier national des signalements qui permettraient de s’assurer que, dans le cas d’une enquête ouverte, tous les employeurs ayant vocation à accueillir des mineurs puissent avoir la trace ».
Il se dit aussi « convaincu qu’une réflexion nationale doit s’engager sur la professionnalisation de la filière animation à l’échelle globale, avec notamment la création d’un diplôme d’État, de l’animateur du périscolaire qui serait, je le crois, une réforme essentielle et utile ».
Après avoir reconnu l’insuffisance des dispositifs mis en place ces dernières années pour prévenir les violences sur les mineurs, mais aussi un « manque de transparence » de la ville de Paris, Emmanuel Grégoire évoque les « limites d’ordre légal » qui contraignent les marges de manœuvre de la municipalité. « Même volontariste, l’action de la ville s’est tout simplement heurtée à un cadre juridique existant qui est quand même très difficile », explique le maire qui évoque « une aporie juridique ».
Il cite, pêle-mêle : « L’absence jusqu’à une date récente d’un fichier centralisé des signalements, quelle que soit l’issue des enquêtes », un partage d’informations insuffisant avec le Parquet et « l’injonction à garder le silence, faite parfois par les services d’enquête ». Par ailleurs, « la présomption d’innocence nous a conduits par le passé à réintégrer un animateur quand la matérialité des faits n’avait pas été prouvée. […] Cela a longtemps été la pratique de la ville, ce n’est plus possible depuis fin 2025 », indique Emmanuel Grégoire.
« Toutes ces impasses font que l’application du droit a eu pour effet, et je le regrette infiniment, de ne pas suffisamment protéger nos enfants. Elles appellent à mon sens des modifications législatives et réglementaires urgentes », enjoint l’édile.
Emmanuel Grégoire a rappelé que depuis son élection, deux plans ont été présentés, en avril et en juillet dernier, « le premier d’urgence, le deuxième de refonte du périscolaire parisien ». « Les mesures annoncées ou pérennisées visent à mettre les bouchées doubles sur la formation de nos agents, très au-delà des obligations légales », fait valoir l’élu.
Il évoque la contractualisation de 2 000 vacataires en 3 ans, la création de 35 postes d’éducatrices et éducateurs de jeunes enfants maternels, ou encore « la création au cours des années qui viennent, au sein de chaque école, d’un poste de directeur du périscolaire. »
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